II SO/Gl 6/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2008-05-30
NSAbudowlaneNiskawsa
pozwolenie na budowęprawo budowlanewniosek o grzywnęopłata sądowapostępowanie administracyjnesąd administracyjnynieprzekazanie akt

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił wniosek spółki o nałożenie grzywny na Wojewodę za nieprzekazanie akt sprawy, z powodu nieuiszczenia należnej opłaty sądowej od wniosku.

Spółka złożyła wniosek o wymierzenie Wojewodzie grzywny za nieprzekazanie akt sprawy sądowi administracyjnemu. Sąd rozpatrujący wniosek stwierdził, że wniosek ten, jako pismo wszczynające odrębne postępowanie podlegające opłacie stałej, nie został opłacony przez pełnomocnika będącego radcą prawnym. Zgodnie z przepisami, pisma wnoszone przez radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, podlegają odrzuceniu bez wezwania do uiszczenia opłaty.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał wniosek spółki [...] Sp. z o.o. w W. o wymierzenie Wojewodzie grzywny za nieprzekazanie sądowi skargi wraz z aktami administracyjnymi i odpowiedzią na skargę. Sprawa dotyczyła odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego. Sąd stwierdził, że wniosek o wymierzenie grzywny jest pismem wszczynającym odrębne postępowanie, od którego pobiera się wpis sądowy. Pełnomocnik spółki, będący radcą prawnym, nie uiścił należnego wpisu stałego od wniosku. Zgodnie z art. 221 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, sąd odrzuca bez wzywania do uiszczenia opłaty. W związku z powyższym, Sąd postanowił odrzucić wniosek spółki.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, wniosek o wymierzenie grzywny organowi administracji publicznej jest pismem wszczynającym odrębne postępowanie, od którego pobiera się wpis sądowy.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 55 § 1, art. 63, art. 230 § 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz uchwałę NSA sygn. akt II FPS 1/08, wskazując, że wniosek o grzywnę wszczyna odrębne postępowanie podlegające opłacie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (8)

Główne

p.p.s.a. art. 221

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, sąd odrzuca bez wzywania do uiszczenia tej opłaty.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 64 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.

p.p.s.a. art. 55 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wniosek o wymierzenie organowi grzywny.

p.p.s.a. art. 63

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pismo wszczynające odrębne postępowanie.

p.p.s.a. art. 230 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pobieranie wpisu sądowego.

p.p.s.a. art. 230 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pobieranie wpisu sądowego.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. § 4

Wpis stały od wniosku o wszczęcie postępowania wynosi [...] zł.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek o wymierzenie grzywny podlega opłacie stałej. Pełnomocnik będący radcą prawnym nie uiścił należnej opłaty. Nieuiszczenie opłaty stałej przez radcę prawnego skutkuje odrzuceniem pisma bez wezwania.

Godne uwagi sformułowania

pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, sąd odrzuca bez wzywania do uiszczenia tej opłaty wniosek o wymierzenie organowi grzywny, wymieniony w art. 55 § 1 zdanie pierwsze p.p.s.a., jest pismem wszczynającym odrębne postępowanie

Skład orzekający

Bonifacy Bronkowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty opłacania wniosków w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności dotyczących grzywien."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieuiszczenia opłaty przez profesjonalnego pełnomocnika.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy kwestii opłat sądowych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SO/Gl 6/08 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2008-05-30
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2008-04-14
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Bonifacy Bronkowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne
Budowlane prawo
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Odrzucono wniosek
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 221 i art. 58 par. 3 w zw. z art. 64 par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Bonifacy Bronkowski po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku [...] Sp. z o.o. w W. o wymierzenie Wojewodzie [...] grzywny za nieprzekazanie sądowi skargi wraz z aktami administracyjnymi i odpowiedzią na skargę w sprawie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego p o s t a n a w i a odrzucić wniosek.
Uzasadnienie
Pismem z dnia [...] r. [...] Sp. z o.o. w W. reprezentowana przez pełnomocnika będącego radcą prawnym złożyła wniosek do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach o wymierzenie Wojewodzie [...] grzywny za nieprzekazanie sądowi skargi wraz z aktami administracyjnymi i odpowiedzią na skargę w sprawie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego.
Do dnia rozpoznania sprawy na rachunek Sądu ani w jego kasie nie została uiszczona przez pełnomocnika strony skarżącej opłata sądowa w kwocie [...] zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, a podlegają opłacie stałej, sąd odrzuca bez wzywania do uiszczenia tej opłaty. Wpis stały od wniosku o wszczęcie postępowania, bez względu na przedmiot sprawy, stosownie do § 4 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), wynosi [...] zł.
Wskazana regulacja prawna znajduje zastosowanie do skarg wniesionych po dniu 17 marca 2006 r., tj. po ogłoszeniu wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 marca 2006 r., sygn. akt SK 11/05 (Dz. U. Nr 45, poz. 322), który orzekł, że § 5 ust. 2
Rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi jest niezgodny z art. 221 p.p.s.a oraz
art. 2 Konstytucji. Z uwagi na utratę mocy obowiązującej w/w przepisu odpadła podstawa prawna do wezwania adwokata lub radcy prawnego do uiszczenia wpisu stałego od skargi. Przepis art. 64 § 3 p.p.s.a. stanowi natomiast, iż do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
Wniosek o wymierzenie organowi grzywny, wymieniony w art. 55 § 1 zdanie pierwsze p.p.s.a., jest pismem wszczynającym odrębne postępowanie w rozumieniu art. 63 p.p.s.a., od którego na podstawie art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. pobiera się wpis sądowy (zob. uchwałę Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 kwietnia 2008 r., sygn. akt II FPS 1/08).
W niniejszej sprawie wniosek podlegający opłacie stałej wniósł pełnomocnik skarżącej Spółki będący radcą prawnym i nie uiścił należnego wpisu, w związku z tym wniosek podlegał odrzuceniu bez wzywania do uiszczenia tej opłaty.
Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 221 i art. 58 § 3 w związku z art. 64 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI