II SO/Wa 3/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek M. L. o wymierzenie grzywny Ambasadzie Rzeczypospolitej Polskiej w Federacji [...] za nieprzekazanie w ustawowym terminie skargi wraz z odpowiedzią na skargę i aktami sprawy. Skarga dotyczyła bezczynności organu w zakresie wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Ambasada argumentowała, że wniosek o grzywnę jest przedwczesny, a termin na przekazanie skargi wynosi 30 dni, wskazując również na omyłkowe zakwalifikowanie skargi jako pisma nieprocesowego. Sąd, powołując się na art. 54 § 1 i 2 P.p.s.a. oraz art. 21 u.d.i.p., podkreślił, że termin na przekazanie skargi w sprawach informacji publicznej wynosi 15 dni od dnia otrzymania skargi. Stwierdzono, że organ przekroczył ten termin, wykonując obowiązek dopiero 24 lutego 2025 r., podczas gdy termin upływał 15 stycznia 2025 r. Sąd uznał, że grzywna ma charakter dyscyplinująco-restrykcyjny i prewencyjny. Wymierzono grzywnę w wysokości 1.000 zł, uznając ją za adekwatną do stwierdzonego uchybienia, a także zasądzono od organu na rzecz skarżącego 100 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja terminu przekazania skargi w sprawach informacji publicznej do WSA oraz podstawy i cel wymierzenia grzywny organowi.
Dotyczy specyficznej sytuacji nieprzekazania skargi w terminie, z uwzględnieniem przepisów P.p.s.a. i u.d.i.p.
Zagadnienia prawne (2)
Czy sąd administracyjny może wymierzyć grzywnę organowi administracji publicznej za nieprzekazanie skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w ustawowym terminie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd może orzec o wymierzeniu grzywny na podstawie art. 55 § 1 P.p.s.a. w przypadku naruszenia przez organ obowiązku przekazania skargi do sądu w ustawowym terminie.
Uzasadnienie
Niewypełnienie przez organ obowiązku przekazania skargi do sądu wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w ustawowym terminie, stanowi podstawę do wymierzenia grzywny na wniosek skarżącego. Termin ten jest liczony od dnia doręczenia skargi organowi.
Jaki jest termin na przekazanie przez organ skargi dotyczącej bezczynności w sprawie udostępnienia informacji publicznej do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Termin ten wynosi 15 dni od dnia otrzymania skargi.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 21 pkt 1 u.d.i.p., do skarg rozpatrywanych w postępowaniach o udostępnienie informacji publicznej stosuje się przepisy P.p.s.a., z tym że przekazanie akt i odpowiedzi na skargę następuje w terminie 15 dni od dnia otrzymania skargi.
Przepisy (6)
Główne
P.p.s.a. art. 55 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.d.i.p. art. 21
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
Do skarg rozpatrywanych w postępowaniach o udostępnienie informacji publicznej stosuje się przepisy P.p.s.a., z tym że przekazanie akt i odpowiedzi na skargę następuje w terminie 15 dni od dnia otrzymania skargi.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 54 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 54 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 154 § 6
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 200
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ przekroczył 15-dniowy termin na przekazanie skargi dotyczącej informacji publicznej do sądu administracyjnego.
Odrzucone argumenty
Wniosek o wymierzenie grzywny jest przedwczesny, ponieważ termin na przekazanie skargi na bezczynność wynosi 30 dni. • Skarga została omyłkowo błędnie zakwalifikowana jako pismo nieprocesowe.
Godne uwagi sformułowania
grzywna wymierzana organowi (...) ma charakter mieszany: dyscyplinująco-restrykcyjny • błędne jest stanowisko organu dotyczące terminu przekazania do Sądu skargi na bezczynność • termin ten wynosi 15 dni
Skład orzekający
Ewa Marcinkowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja terminu przekazania skargi w sprawach informacji publicznej do WSA oraz podstawy i cel wymierzenia grzywny organowi."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieprzekazania skargi w terminie, z uwzględnieniem przepisów P.p.s.a. i u.d.i.p.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu postępowania administracyjnego – terminowości działań organów i konsekwencji ich naruszenia, co jest istotne dla prawników procesowych i osób zajmujących się dostępem do informacji publicznej.
“Ambasada RP ukarana grzywną za opóźnienie w przekazaniu skargi do sądu.”
Dane finansowe
WPS: 1000 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.