II SO/Wa 128/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2007-02-28
NSAAdministracyjneŚredniawsa
grzywnabezczynność organuprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymizasiłek dla bezrobotnychskarżącyorgan administracjisąd administracyjny

WSA w Warszawie wymierzył Ministrowi Pracy i Polityki Społecznej grzywnę za nieprzekazanie sądowi skargi skarżącego.

Skarżący Z.L. złożył wniosek o wymierzenie grzywny Ministrowi Pracy i Polityki Społecznej za nieprzekazanie sądowi jego skargi na bezczynność organu w sprawie wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji dotyczącej zasiłku dla bezrobotnych. Pomimo wielokrotnych wezwań, organ nie przekazał skargi ani nie ustosunkował się do wniosku. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał wniosek za uzasadniony i wymierzył Ministrowi grzywnę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek Z.L. o wymierzenie grzywny Ministrowi Pracy i Polityki Społecznej. Wniosek dotyczył nieprzekazania przez Ministra sądowi skargi Z.L. z dnia [...] sierpnia 2006 r. na bezczynność organu w sprawie wniosku z dnia [...] lipca 2006 r. o stwierdzenie nieważności decyzji Wojewody M. z dnia [...] lipca 2006 r. nr [...] dotyczącej zasiłku dla bezrobotnych, wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. Skarżący wskazał, że jego skarga została doręczona organowi [...] sierpnia 2006 r. Sąd dwukrotnie wzywał Ministra do ustosunkowania się do wniosku Z.L. oraz do przekazania skargi i akt sprawy, jednak organ nie zareagował. Sąd, opierając się na art. 54 § 1 i § 2 oraz art. 55 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że Minister nie dopełnił obowiązku przekazania skargi sądowi. W związku z tym, uznając wniosek Z.L. za uzasadniony, Sąd wymierzył Ministrowi Pracy i Polityki Społecznej grzywnę w wysokości 2 500 zł.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd administracyjny może wymierzyć grzywnę organowi za nieprzekazanie skargi zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 54 i 55 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które przewidują obowiązek organu przekazania skargi sądowi wraz z aktami i odpowiedzią w terminie 30 dni oraz możliwość wymierzenia grzywny w przypadku niezastosowania się do tego obowiązku.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (5)

Główne

PoPSA art. 55 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w razie niezastosowania się do obowiązków określonych w art. 54 § 2. Postanowienie może być wydane na posiedzeniu niejawnym.

Pomocnicze

PoPSA art. 54 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PoPSA art. 54 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PoPSA art. 154 § 6

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PoPSA art. 64 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ nie przekazał skargi sądowi pomimo upływu terminu. Organ nie ustosunkował się do wniosku skarżącego o wymierzenie grzywny. Organ nie ustosunkował się do wezwań sądu.

Godne uwagi sformułowania

nieprzekazanie Sądowi skargi Z.L. z dnia [...] sierpnia 2006 r. na bezczynność tego organu nie wypełnił obowiązku z art. 54 § 2 cytowanej ustawy nie ustosunkował się do przesłanego przez Sąd wniosku Z. L. o wymierzenie grzywny organowi, ani też ponownych wezwań Sądu

Skład orzekający

Ewa Pisula-Dąbrowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Egzekwowanie obowiązków procesowych przez sądy administracyjne wobec organów administracji, w tym wymierzanie grzywien za bezczynność i nieprzekazywanie akt."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnych przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i sytuacji faktycznej nieprzekazania skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje mechanizmy egzekwowania przez sądy administracyjne obowiązków procesowych przez organy administracji, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.

Minister ukarany grzywną za ignorowanie sądu administracyjnego.

Dane finansowe

WPS: 2500 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SO/Wa 128/06 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2007-02-28
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-09-25
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Ewa Pisula-Dąbrowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6331 Zasiłek dla bezrobotnych
Skarżony organ
Minister Pracy i Polityki Społecznej
Treść wyniku
Orzeczono o wymierzeniu grzywny -art.55 ustawy PoPSA
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Pisula - Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z.L. w przedmiocie wymierzenia grzywny Ministrowi Pracy i Polityki Społecznej za nieprzekazanie Sądowi skargi Z.L. z dnia [...] sierpnia 2006 r. na bezczynność tego organu w sprawie wniosku z dnia [...] lipca 2006 r. o stwierdzenie nieważności decyzji Wojewody M. z dnia [...] lipca 2006 r. nr [...] dotyczącej zasiłku dla bezrobotnych wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę wymierzyć Ministrowi Pracy i Polityki Społecznej grzywnę w wysokości 2 500 zł (słownie dwa tysiące pięćset złotych)
Uzasadnienie
W dniu [...] września 2006 r. Z. L. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o wymierzenie grzywny Ministrowi Pracy i Polityki Społecznej za nieprzekazanie Sądowi jego skargi z dnia [...] sierpnia 2006 r. na bezczynność tego organu w sprawie wniosku z dnia [...] lipca 2006 r. o stwierdzenie nieważności decyzji Wojewody M. z dnia [...] lipca 2006 r. nr [...] dotyczącej zasiłku dla bezrobotnych wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. We wniosku Z. L. wskazał, że powołaną wyżej skargę z [...] sierpnia 2006 r. organ otrzymał w tym samym dniu, tj. [...] sierpnia 2006 r.
Pismem z dnia [...] października 2006 r., doręczonym w dniu [...] października 2006 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy) Sąd przekazał wniosek Z. L. Ministrowi Pracy i Polityki Społecznej celem ustosunkowania się do jego treści w terminie 14 dni. W związku z brakiem odpowiedzi na wniosek Sąd pismem z dnia [...] listopada 2006 r., doręczonym w dniu [...] listopada 2006 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy), a następnie pismem z dnia [...] stycznia 2007 r., doręczonym w dniu [...] stycznia 2007 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy), ponownie wezwał organ do ustosunkowanie się do jego treści. Organ nie ustosunkował się do ww. pism.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje:
Stosownie do treści art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia (§ 2). Stosownie do treści art. 55 § 1 powołanej ustawy w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6. Postanowienie może być wydane na posiedzeniu niejawnym.
Do chwili obecnej Minister Pracy i Polityki Społecznej nie udzielił odpowiedzi na skargę i nie nadesłał do Sądu skargi wraz z aktami sprawy. Nie ulega więc wątpliwości, iż organ nie wypełnił obowiązku z art. 54 § 2 cytowanej ustawy. Dodatkowo należy podkreślić, że organ do dnia dzisiejszego nie ustosunkował się do przesłanego przez Sąd wniosku Z. L. o wymierzenie grzywny organowi, ani też ponownych wezwań Sądu. Biorąc po uwagę powyższe okoliczności Sąd uznał wniosek Z. L. za uzasadniony i nałożył na Ministra Pracy i Polityki Społecznej grzywnę w wysokości 2 500 zł (dwa tysiące pięćset złotych).
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 55 § 1 w zw. z art. 64 § 3 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI