II SO/Wa 105/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2006-12-01
NSAAdministracyjneNiskawsa
postępowanie administracyjnesądy administracyjnegrzywnabraki formalnereprezentacjaodrzucenie wnioskuPrawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

WSA w Warszawie odrzucił wniosek o ukaranie grzywną Prokuratora Krajowego za nieprzekazanie akt sprawy z powodu braków formalnych wniosku.

Stowarzyszenie wniosło o wymierzenie Prokuratorowi Krajowemu grzywny za nieprzekazanie akt sprawy. Sąd wezwał wnioskodawcę do uzupełnienia braków formalnych wniosku, w szczególności do przedstawienia aktualnego odpisu z rejestru stowarzyszeń potwierdzającego uprawnienia do reprezentacji. Mimo wielokrotnych wezwań, wnioskodawca nie przedstawił wymaganych dokumentów, co skutkowało odrzuceniem wniosku przez Sąd.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek Stowarzyszenia [...] o wymierzenie Prokuratorowi Krajowemu grzywny na podstawie art. 55 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, za nieprzekazanie w terminie skargi i akt sprawy. Wnioskodawca, reprezentowany przez swojego Przewodniczącego P. B., został wezwany przez Sąd do uzupełnienia braków formalnych wniosku, w tym do przedstawienia aktualnego odpisu z rejestru stowarzyszeń potwierdzającego uprawnienia do reprezentacji. Pomimo doręczenia wezwań i wyjaśnień wnioskodawcy, nie przedstawił on wymaganych dokumentów, wskazując jedynie na statut i protokoły zebrania. Sąd, powołując się na przepisy dotyczące wymogów pisma procesowego i wniosku, uznał, że braki formalne nie zostały uzupełnione. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, Sąd postanowił odrzucić wniosek.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, wniosek złożony przez przedstawiciela stowarzyszenia wymaga przedstawienia aktualnego odpisu z rejestru potwierdzającego jego uprawnienia do reprezentacji, a brak takiego dokumentu, mimo wezwania, skutkuje odrzuceniem wniosku.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że wniosek o wymierzenie grzywny, jako pismo strony, musi czynić zadość wymogom pisma procesowego, w tym zawierać podpis uprawnionej osoby. Brak aktualnego odpisu z rejestru stowarzyszeń uniemożliwia weryfikację uprawnień do reprezentacji, co stanowi brak formalny skutkujący odrzuceniem wniosku.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

PPSA art. 55 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do wymierzenia grzywny za naruszenie obowiązków procesowych.

PPSA art. 57 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymogi formalne pisma procesowego.

PPSA art. 58 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia wniosku z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.

Pomocnicze

PPSA art. 46 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymóg podpisu strony lub jej przedstawiciela.

PPSA art. 64 § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stosowanie przepisów o skardze do wniosku.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewykazanie przez wnioskodawcę uprawnień do reprezentowania stowarzyszenia poprzez przedstawienie aktualnego odpisu z rejestru.

Godne uwagi sformułowania

wniosek powinien czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych

Skład orzekający

Adam Lipiński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi składania wniosków przez stowarzyszenia i skutki nieuzupełnienia braków formalnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o grzywnę i wymogów dowodowych dotyczących reprezentacji stowarzyszenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy braków formalnych wniosku, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SO/Wa 105/06 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2006-12-01
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-09-01
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Adam Lipiński /przewodniczący sprawozdawca/
Skarżony organ
Prokurator
Treść wyniku
Odrzucono wniosek o wymierzenie grzywny-art.55 ustawy PoPPSA
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Adam Lipiński po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Stowarzyszenia [...] o wymierzenie Prokuratorowi Krajowemu grzywny za nieprzekazanie Sądowi skargi, odpowiedzi na skargę i akt sprawy w sprawie ze skargi z dnia 22 maja 2006 r. postanawia -odrzucić wniosek-
Uzasadnienie
W dniu 29 sierpnia 2006 r. Stowarzyszenie [...] wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o wymierzenie Prokuratorowi Krajowemu grzywny w trybie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), za nieprzekazanie w terminie skargi z dnia 22 maja 2006 r. Przedmiotowy wniosek podpisał Przewodniczący Stowarzyszenia – P. B.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pismem z dnia 18 września 2006 r. wezwał P. B. do udzielenia informacji, czy wniosek z 29 sierpnia 2006 r. złożył jako osoba fizyczna, czy jako osoba uprawniona do reprezentowania na zewnątrz Stowarzyszenia [...]. Jednocześnie wezwano ww. do nadesłania aktualnego odpisu z rejestru stowarzyszeń w celu wykazania osób uprawnionych do reprezentowania Stowarzyszenia. Przedmiotowe pismo zostało doręczone w dniu 2 października 2006 r. W odpowiedzi na wezwanie Sądu P. B. wskazał, iż wniosek o wymierzenie grzywny Prokuratorowi Krajowemu złożył w imieniu Stowarzyszenia [...] jako osoba upoważniona do jego reprezentowania. Do pisma załączył poświadczone za zgodność z oryginałem kserokopie: statutu Stowarzyszenia [...], protokołów z Zebrania Zarządu [...] oraz Walnego Zebrania [...] z dnia [...] maja 2006 r., a także pierwszej strony wyciągu z rejestru stowarzyszeń - stan na dzień 19 czerwca 2006 r.
Pismem z dnia 19 października 2006 r. Sąd ponownie wezwał P. B. do złożenia, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia wniosku, aktualnego odpisu z rejestru stowarzyszeń wskazującego, iż jest uprawniony do działania w imieniu Stowarzyszenia [...]. Wezwanie Sądu zostało doręczone w dniu 2 listopada 2006 r. W odpowiedzi P. B. wyjaśnił, iż przesłane Sądowi dokumenty określają sposób reprezentacji Stowarzyszenia, a mianowicie, iż jest ono reprezentowane jednoosobowo przez swojego Przewodniczącego. Ponadto wskazał, że nie posiada aktualnego odpisu z KRS.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie zaś do treści art. 46 § 1 pkt 4 powołanej ustawy, każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Natomiast art. 64 § 3 cyt. ustawy, stanowi, że do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
W przedmiotowej sprawie Sąd pismami z dnia 18 września 2006 r. oraz 19 października 2006 r. wezwał P. B. do nadesłania aktualnego wypisu z rejestru stowarzyszeń wskazującego, że jest on osobą uprawnioną do działania w imieniu Stowarzyszenia [...], a tym samym osobą uprawnioną do podpisania wniosku z dnia 29 sierpnia 2006 r.
Pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach nieuzupełnienia braków formalnych skargi, P. B. w wyznaczonym terminie nie wykonał wezwań Sądu z dnia 18 września 2006 r. oraz 19 października 2006 r. Należy uznać, że przesłane wyjaśnienia oraz kserokopia pierwszej strony nieaktualnego odpisu z rejestru stowarzyszeń nie stanowią prawidłowego wykonania wezwań Sądu.
Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych.
Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 57 § 1 oraz art. 46 § 1 pkt 4 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI