II SO/Op 46/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w OpoluOpole2014-06-17
NSAAdministracyjneŚredniawsa
prawo pomocysądy administracyjneTrybunał Konstytucyjnykoszty sądowepełnomocnik z urzęduskarga konstytucyjnawłaściwość sądu

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu odrzucił wniosek o przyznanie prawa pomocy do wniesienia skargi konstytucyjnej, wskazując na brak właściwości sądu administracyjnego w tym zakresie.

T. R. złożył do WSA w Opolu wniosek o przyznanie prawa pomocy, obejmujący zwolnienie z kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu, w celu wniesienia skargi konstytucyjnej do Trybunału Konstytucyjnego. Sąd administracyjny odrzucił wniosek, argumentując, że prawo pomocy uregulowane w P.p.s.a. dotyczy wyłącznie postępowań przed sądami administracyjnymi i nie obejmuje inicjowania postępowań przed Trybunałem Konstytucyjnym.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu rozpoznał wniosek T. R. o przyznanie prawa pomocy, który miał na celu zwolnienie z kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego lub adwokata z urzędu do wniesienia skargi konstytucyjnej do Trybunału Konstytucyjnego. Sąd odrzucił wniosek, powołując się na art. 243 § 1 P.p.s.a., który stanowi, że prawo pomocy może być przyznane stronie w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd podkreślił, że postępowanie sądowoadministracyjne i postępowanie przed Trybunałem Konstytucyjnym są odrębnymi procedurami. Wskazano również, że w przypadku niemożności poniesienia kosztów pomocy prawnej w postępowaniu przed Trybunałem Konstytucyjnym, strona może zwrócić się do sądu rejonowego o ustanowienie pełnomocnika z urzędu na podstawie Kodeksu postępowania cywilnego. W związku z brakiem właściwości sądu administracyjnego do rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy w celu wniesienia skargi konstytucyjnej, wniosek został odrzucony na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 w związku z art. 64 § 3 P.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy w celu wniesienia skargi konstytucyjnej.

Uzasadnienie

Prawo pomocy uregulowane w P.p.s.a. dotyczy wyłącznie postępowań przed sądami administracyjnymi i nie obejmuje inicjowania postępowań przed Trybunałem Konstytucyjnym. W przypadku niemożności poniesienia kosztów pomocy prawnej w postępowaniu przed TK, strona powinna zwrócić się do sądu rejonowego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

P.p.s.a. art. 243 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawo pomocy może być przyznane stronie w postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

P.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 64 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.

u.o.TK art. 48 § 2

Ustawa z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym

W razie niemożności poniesienia kosztów pomocy prawnej, skarżący może zwrócić się do sądu rejonowego o ustanowienie adwokata lub radcy prawnego z urzędu na podstawie Kpc.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy w celu wniesienia skargi konstytucyjnej, gdyż prawo pomocy w P.p.s.a. dotyczy wyłącznie postępowań sądowoadministracyjnych.

Godne uwagi sformułowania

Prawo pomocy, uregulowane w art. 246-263 P.p.s.a., dotyczy wyłącznie postępowania przed sądami administracyjnymi Sądy administracyjne nie są zatem właściwe do rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie wniesienia skargi konstytucyjnej do Trybunału Konstytucyjnego.

Skład orzekający

Krzysztof Bogusz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu administracyjnego w zakresie przyznawania prawa pomocy w sprawach dotyczących postępowań przed Trybunałem Konstytucyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie wniosków o prawo pomocy składanych w celu wniesienia skargi konstytucyjnej do sądów administracyjnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z właściwością sądu, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Czy sąd administracyjny pomoże Ci w skardze do Trybunału Konstytucyjnego? Sprawdź, gdzie szukać wsparcia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SO/Op 46/14 - Postanowienie WSA w Opolu
Data orzeczenia
2014-06-17
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2014-06-05
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Sędziowie
Krzysztof Bogusz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Sygn. powiązane
I OZ 631/14 - Postanowienie NSA z 2014-07-31
Treść wyniku
Odrzucono wniosek
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 243  par. 1, art. 64  par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Bogusz po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. R. o przyznanie prawa pomocy w sprawie skargi do Trybunału Konstytucyjnego postanawia: odrzucić wniosek o przyznanie prawa pomocy.
Uzasadnienie
T. R. wniósł w dniu 5 czerwca 2014 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie z kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego lub adwokata z urzędu do wniesienie skargi konstytucyjnej do Trybunału Konstytucyjnego o zbadanie zgodności z konstytucją zaskarżalności uchwały Rady Gminy w myśl ustawy o samorządzie, "gorącego posiłku i usług opiekuńczych oraz reprezentacji przez pełnomocników z urzędu oraz uznawaniu pełnomocnictw notarialnych w stałym stosunku zlecenia."
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wniosek T. R. o przyznanie prawa pomocy do wniesienia skargi konstytucyjnej nie może być rozpoznawany przez sąd administracyjny. Zgodnie bowiem z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, z późn. zm.), zwanej dalej P.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy, uregulowane w art. 246-263 P.p.s.a., dotyczy wyłącznie postępowania przed sądami administracyjnymi (wojewódzkim sądem administracyjnym i Naczelnym Sądem Administracyjnym). Skoro więc obowiązująca ustawa P.p.s.a. nie przewiduje możliwości przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika do reprezentowania danego podmiotu w postępowaniu innym niż sądowoadministracyjne, ani też dla podjęcia w imieniu tego podmiotu czynności prowadzących do inicjowania postępowania innego niż sądowoadministracyjne, to brak jest możliwości uwzględnienia przez Sąd wniosku o przyznanie prawa pomocy w celu wniesienia skargi konstytucyjnej. Podobne stanowisko wyraził Naczelny Sąd Administracyjny, wskazując na odmienność postępowania sądowoadministracyjnego i postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym, które są odrębnymi procedurami przed dwoma różnymi organami władzy sądowniczej (por. postanowienia NSA: z 22 października 2013 r., I OZ 984/13, LEX nr 1397295 oraz z 24 kwietnia 2014 r., II FZ 298/14, zamieszczone w internetowej Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych, http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Wskazać trzeba, że stosownie do treści art. 48 ust. 2 zd. pierwsze ustawy z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. z 1997 r., nr 102, poz. 648, z późn. zm.), w razie niemożności poniesienia kosztów pomocy prawnej, skarżący może zwrócić się do sądu rejonowego jego miejsca zamieszkania o ustanowienie dla niego adwokata lub radcy prawnego z urzędu na podstawie Kodeksu postępowania cywilnego.
Sądy administracyjne nie są zatem właściwe do rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie wniesienia skargi konstytucyjnej do Trybunału Konstytucyjnego. W myśl art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego, natomiast stosownie do treści art. 64 § 3 P.p.s.a., do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
Z tych względów wniosek złożony przez T. R. należało odrzucić, stąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 w związku z art. 64 § 3 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI