Orzeczenie · 2023-11-24

II SO/Op 10/23

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Miejsce
Opole
Data
2023-11-24
NSAAdministracyjneNiskawsa
grzywnasąd administracyjnywniosekDyrektor PUPbrak reakcjipostępowanie administracyjneprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wnioskodawca M. P. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu wniosek o wymierzenie grzywny w kwocie 60.000 zł Dyrektorowi Powiatowego Urzędu Pracy w Kędzierzynie-Koźlu. Jako podstawę wniosku wskazał brak reakcji organu na jego pismo z dnia 27 stycznia 2023 r. dotyczące bezprawności działań przy odebraniu świadczenia Covid-19 oraz nieuchylenie decyzji o wypłacie pożyczki. Wnioskodawca domagał się również nawiązki. Sąd, rozpoznając wniosek na posiedzeniu niejawnym, stwierdził, że nie spełnia on wymogów formalnych i merytorycznych do wymierzenia grzywny. Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 55 § 1 p.p.s.a.) przewidują wymierzenie grzywny organowi głównie za nieprzekazanie skargi do sądu lub niewykonanie wyroku. Wnioskodawca nie wykazał, aby złożył skargę, która nie została przekazana, ani nie wskazał konkretnego wyroku do wykonania. W związku z tym, Sąd odrzucił wniosek na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Wcześniej Sąd odmówił wnioskodawcy przyznania prawa pomocy, uznając wniosek o grzywnę za oczywiście bezzasadny.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty składania wniosków o grzywnę w postępowaniu sądowoadministracyjnym i interpretacja art. 55 p.p.s.a.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku reakcji organu na pismo, a nie typowych przypadków nieprzekazania akt lub niewykonania wyroku.

Zagadnienia prawne (1)

Czy wniosek o wymierzenie grzywny organowi administracji publicznej może być złożony z powodu braku reakcji na pismo wnioskodawcy i nieuchylenia decyzji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek o wymierzenie grzywny organowi administracji publicznej może być złożony tylko w ściśle określonych sytuacjach przewidzianych w przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, takich jak nieprzekazanie skargi do sądu lub niewykonanie wyroku, a nie z powodu ogólnego braku reakcji na pismo.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że wniosek nie dotyczy sytuacji z art. 55 § 1 p.p.s.a. (nieprzekazanie skargi) ani art. 154 § 1 p.p.s.a. (niewykonanie wyroku), a jedynie domaga się ukarania za brak reakcji na pismo, co nie jest podstawą do wymierzenia grzywny w trybie sądowo-administracyjnym.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Wniosek o wymierzenie grzywny Dyrektorowi Powiatowego Urzędu Pracy w Kędzierzynie-Koźlu został odrzucony z powodu braku podstaw prawnych do jego rozpoznania.

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 55 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 54 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 54 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 46 § 1 pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 154 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 64 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek o wymierzenie grzywny nie dotyczy sytuacji przewidzianych w art. 55 § 1 p.p.s.a. (nieprzekazanie skargi do sądu) ani w art. 154 § 1 p.p.s.a. (niewykonanie wyroku).

Godne uwagi sformułowania

wniosek o wymierzenie grzywny za brak reakcji na wniosek i nieuchylenie decyzji • żądanie takie nie może stanowić przedmiotu wniosku o ukaranie grzywną organu w trybie art. 55 § 1 p.p.s.a.

Skład orzekający

Elżbieta Kmiecik

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty składania wniosków o grzywnę w postępowaniu sądowoadministracyjnym i interpretacja art. 55 p.p.s.a."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku reakcji organu na pismo, a nie typowych przypadków nieprzekazania akt lub niewykonania wyroku.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy konkretnego wniosku, który nie spełnił wymogów formalnych. Nie zawiera elementów zaskoczenia ani szerszego znaczenia prawnego.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst