II SO/Ol 8/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w OlsztynieOlsztyn2025-07-16
NSAAdministracyjneNiskawsa
spór kompetencyjnywłaściwość sąduświadczenia opieki zdrowotnejsamorząd terytorialnyKodeks postępowania administracyjnegoPrawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiWSANSA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie przekazał sprawę o spór kompetencyjny dotyczący przyznania świadczeń opieki zdrowotnej Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie rozpoznał sprawę dotyczącą sporu kompetencyjnego pomiędzy Burmistrzem Miasta D. a Wójtem Gminy W. w przedmiocie wydania decyzji o przyznaniu prawa do świadczeń opieki zdrowotnej. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz Kodeksu postępowania administracyjnego, stwierdził swoją niewłaściwość do rozstrzygnięcia sporu i przekazał sprawę Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.

Sprawa dotyczyła rozstrzygnięcia negatywnego sporu kompetencyjnego o właściwość pomiędzy Miejskim Ośrodkiem Pomocy Społecznej w D. (działającym z upoważnienia Burmistrza Miasta D.) a Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej w W. (reprezentującym Wójta Gminy W.) w przedmiocie wydania decyzji o przyznaniu prawa do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanej ze środków publicznych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, analizując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 4, art. 13 § 1, art. 15 § 1 pkt 4) oraz Kodeksu postępowania administracyjnego (art. 22 § 1 pkt 1), stwierdził, że właściwość do rozstrzygnięcia tego typu sporu o właściwość pomiędzy organami jednostek samorządu terytorialnego przysługuje Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. W związku z tym, na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a., Sąd stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Naczelny Sąd Administracyjny jest właściwy do rozstrzygnięcia sporu o właściwość pomiędzy organami jednostek samorządu terytorialnego.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny stwierdza swoją niewłaściwość, gdy spór o właściwość pomiędzy organami jednostek samorządu terytorialnego powinien być rozstrzygnięty przez Naczelny Sąd Administracyjny, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

przekazano_wedlug_wlasciwosci

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej.

p.p.s.a. art. 13 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego.

p.p.s.a. art. 15 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzyga spory, o których mowa w art. 4, więc m. in. spory o właściwość pomiędzy organami jednostek samorządu terytorialnego.

p.p.s.a. art. 59 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu.

k.p.a. art. 22 § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Spory o właściwość rozstrzygają między organami jednostek samorządu terytorialnego, z wyjątkiem przypadków określonych w pkt 2-4 - wspólny dla nich organ wyższego stopnia, a w razie braku takiego organu - sąd administracyjny.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego o właściwość przyznanie prawa do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanej ze środków publicznych stwierdzić swoją niewłaściwość i przekazać sprawę do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu

Skład orzekający

Grzegorz Klimek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty rozstrzygania sporów o właściwość między organami samorządu terytorialnego przez sądy administracyjne."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie kwestii właściwości sądu w specyficznych sporach kompetencyjnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to typowe orzeczenie proceduralne dotyczące przekazania sprawy do właściwego sądu, bez głębszych analiz merytorycznych czy nietypowych faktów.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SO/Ol 8/25 - Postanowienie WSA w Olsztynie
Data orzeczenia
2025-07-16
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-07-14
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Sędziowie
Grzegorz Klimek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
652  Sprawy ubezpieczeń zdrowotnych
643  Spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego (art. 22 § 1 pkt 1 Kpa) oraz między tymi organami
Hasła tematyczne
Właściwość sądu
Skarżony organ
Wójt Gminy
Treść wyniku
Przekazano według właściwości
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 4, art. 13 par. 1, art. 15 par. 1, art. 59 par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Dz.U. 2024 poz 572
art. 22 par. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Grzegorz Klimek po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego o właściwość pomiędzy Burmistrzem Miasta D. a Wójtem Gminy W. w przedmiocie wydania decyzji w sprawie przyznania prawa do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanej ze środków publicznych postanawia przekazać sprawę Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu według właściwości WSA/post.1 - sentencja postanowienia
Uzasadnienie
Pismem z 7 lipca 2025 r. działający z upoważnienia Burmistrza Miasta D. – Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w D. wystąpił o rozstrzygnięcie negatywnego sporu kompetencyjnego o właściwość pomiędzy Miejskim Ośrodkiem Pomocy Społecznej w D. a Wójtem Gminy W. – Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej w W. w przedmiocie wydania decyzji w sprawie przyznania prawa do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanej ze środków publicznych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:
Stosownie do art. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 – p.p.s.a.), sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej.
Z kolei zgodnie z art. 22 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024 r. poz. 572) spory o właściwość rozstrzygają między organami jednostek samorządu terytorialnego, z wyjątkiem przypadków określonych w pkt 2-4 - wspólny dla nich organ wyższego stopnia, a w razie braku takiego organu - sąd administracyjny.
Przepis art. 13 § 1 p.p.s.a. stanowi, że wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Zgodnie natomiast z art. 15 § 1 pkt 4 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzyga spory, o których mowa w art. 4, więc m. in. spory o właściwość pomiędzy organami jednostek samorządu terytorialnego.
Przepis art. 59 § 1 p.p.s.a. stanowi, że jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
Wobec powyższego Sąd zgodnie z art. 59 § 1 p.p.s.a. zobligowany był stwierdzić swoją niewłaściwość i przekazać sprawę do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI