II SO/LU 8/07
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił wniosek o przyznanie prawa pomocy, ponieważ nie został złożony w prawidłowym trybie procesowym.
Sąd administracyjny rozpoznał wniosek o przyznanie prawa pomocy złożony przez J. B. K. Stwierdzono, że wniosek nie spełniał wymogów formalnych, ponieważ nie został złożony przed wszczęciem postępowania sądowoadministracyjnego ani w jego toku. Skarga wniesiona przez wnioskodawcę została zwrócona z powodu naruszenia trybu jej wniesienia. Sąd uznał, że pismo organu, na które powoływał się wnioskodawca, nie podlegało kognicji sądu administracyjnego, co uniemożliwiało wszczęcie postępowania i rozpoznanie wniosku o prawo pomocy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie postanowieniem z dnia 29 maja 2007 r. odrzucił wniosek J. B. K. o przyznanie prawa pomocy. Sąd oparł swoje rozstrzygnięcie na przepisach ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazując, że prawo pomocy może być przyznane jedynie przed wszczęciem postępowania sądowoadministracyjnego lub w jego toku. Wnioskodawca nie spełnił tych wymogów, ponieważ nie wszczął jeszcze postępowania, a jego skarga została wniesiona z naruszeniem procedury (bezpośrednio do sądu, zamiast za pośrednictwem organu). Sąd podkreślił, że pismo organu, na które powoływał się wnioskodawca, nie stanowiło aktu ani działalności podlegającej kontroli sądu administracyjnego, co oznaczało, że nie mogło dojść do wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego. W konsekwencji, wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie miał podstawy w toczącym się lub zamierzonym postępowaniu, nie mógł zostać rozpoznany.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek o przyznanie prawa pomocy nie może być rozpoznany, jeśli nie zostało wszczęte postępowanie sądowoadministracyjne lub nie jest ono w toku, zgodnie z art. 243 PPSA.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że wniosek o prawo pomocy nie spełniał wymogów formalnych, ponieważ nie było toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego. Skarga wnioskodawcy została zwrócona z powodu naruszenia procedury, a pismo organu, na które się powoływał, nie podlegało kognicji sądu administracyjnego, co uniemożliwiało wszczęcie postępowania.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
PPSA art. 243 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania sądowoadministracyjnego lub w toku takiego postępowania.
PPSA art. 58 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę m.in. z powodu braku podstaw do jej wniesienia lub naruszenia wymogów formalnych.
PPSA art. 58 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę wniesioną wbrew wymogowi wniesienia jej za pośrednictwem organu.
Pomocnicze
PPSA art. 54 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga powinna być wniesiona za pośrednictwem organu, którego działalność skarży.
PPSA art. 64 § 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy podlega rozpoznaniu przez sąd.
PPSA art. 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa, co stanowi akt lub działalność organu administracji publicznej podlegającą kontroli sądu administracyjnego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wniosek o prawo pomocy nie został złożony w trybie art. 243 PPSA (przed wszczęciem lub w toku postępowania). Skarga wnioskodawcy została wniesiona z naruszeniem art. 54 § 1 PPSA (bezpośrednio do sądu, a nie za pośrednictwem organu). Pismo ZUS nie stanowi aktu ani działalności podlegającej kontroli sądu administracyjnego, co uniemożliwia wszczęcie postępowania.
Godne uwagi sformułowania
nie został złożony w trybie cytowanego przepisu i z tego względu nie może być rozpoznany nie wszczął bowiem jeszcze w sprawie, dla której domaga się przyznania prawa pomocy, postępowania sądowoadministracyjnego skarga została odnotowana pod numerem Ldz. 40/07/II i zwrócona skarżącemu z pouczeniem o obowiązku zachowania trybu przewidzianego w powołanym przepisie nie ma "postępowania w toku", to nie podlega rozpoznaniu wniosek o przyznanie prawa pomocy nie podlega bowiem kognicji sądu administracyjnego, ponieważ nie stanowi aktu ani działalności organu administracji publicznej
Skład orzekający
Maciej Kierek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi składania wniosków o prawo pomocy w sądach administracyjnych."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji braku wszczętego postępowania sądowoadministracyjnego i nieprawidłowego wniesienia skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy specyficznych wymogów formalnych wniosku o prawo pomocy, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SO/Lu 8/07 - Postanowienie WSA w Lublinie Data orzeczenia 2007-05-29 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2007-05-22 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie Sędziowie Maciej Kierek /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6329 Inne o symbolu podstawowym 632 Hasła tematyczne Prawo pomocy Skarżony organ Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS Treść wyniku Odrzucono wniosek Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 58 par. 1 pkt 6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Maciej Kierek po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J. B. K. z udziałem Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o przyznanie prawa pomocy p o s t a n a w i a odrzucić wniosek. Uzasadnienie Stosownie do art. 243 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania sądowoadministracyjnego lub w toku takiego postępowania. Wniosek J. B. K. o przyznanie prawa pomocy w niniejszej sprawie nie został złożony w trybie cytowanego przepisu i z tego względu nie może być rozpoznany. J. B. K. nie wszczął bowiem jeszcze w sprawie, dla której domaga się przyznania prawa pomocy, postępowania sądowoadministracyjnego, a z akt sprawy nie wynika, by takie postępowanie zamierzał wszcząć. Złożył on wprawdzie w dniu 22 maja 2007r. skargę do "Naczelnego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie", kwestionując w niej pismo Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...], znak: [...], ale z uwagi na to, że skargę wniósł wbrew wymogowi art. 54 § 1 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi bezpośrednio do Sądu, a nie za pośrednictwem organu, którego działalność skarży, skarga została odnotowana pod numerem Ldz. 40/07/II i zwrócona skarżącemu z pouczeniem o obowiązku zachowania trybu przewidzianego w powołanym przepisie. W aktach niniejszej sprawy znajduje się jedynie kserokopia tejże skargi, która nie wszczyna postępowania, a skoro nie ma "postępowania w toku", to nie podlega rozpoznaniu wniosek o przyznanie prawa pomocy. Nie zachodzi również druga sytuacja, o której mowa w art. 243 cyt, ustawy, uprawniająca do ubiegania się o przyznanie prawa pomocy przed wszczęciem postępowania, co miałoby miejsce wówczas, gdyby skarżący ponownie wniósł skargę do Sądu, ale za pośrednictwem Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Pismo Zakładu Ubezpieczeń Społecznych skierowane do Domu Pomocy Społecznej [...], dotyczące potrąceń z renty ze świadczeń W. K., na które skarżący powołuje się we wniosku o przyznanie prawa pomocy nie podlega bowiem kognicji sądu administracyjnego, ponieważ nie stanowi aktu ani działalności organu administracji publicznej, określonych w art. 3 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a ponadto pochodzi od organu, którego działalność nie podlega kontroli tego sądu. "Skarga" na takie pismo nigdy nie spowoduje zatem wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego i będzie podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 §1 pkt 1 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a więc i wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzedzający wniesienie takiej "skargi" nie może zostać rozpoznany. Z powyższych względów Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 64 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270) orzekł, jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI