II SO/Lu 52/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie umorzył postępowanie w sprawie wniosku o wymierzenie grzywny Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu za nieprzekazanie skargi, ponieważ organ ostatecznie wykonał swój obowiązek.
Z. W. złożył skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego, a następnie wniosek o wymierzenie grzywny za nieprzekazanie tej skargi Sądowi w ustawowym terminie. Sąd uznał, że wykonanie przez organ obowiązku przekazania skargi, nawet z opóźnieniem, czyni postępowanie w przedmiocie wymierzenia grzywny bezprzedmiotowym i podlega umorzeniu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał sprawę z wniosku Z. W. o wymierzenie grzywny Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu za nieprzekazanie Sądowi skargi dotyczącej usług opiekuńczych. Wnioskodawca zarzucił organowi bezczynność w rozpoznaniu jego zażalenia na bezczynność Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej. Następnie złożył wniosek o wymierzenie grzywny za nieprzekazanie skargi Sądowi w terminie. Sąd, powołując się na art. 55 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazał, że wymierzenie grzywny jest środkiem dyscyplinującym mającym na celu doprowadzenie do wykonania obowiązku procesowego. Jednakże, jeśli organ dopełni swój obowiązek, nawet z uchybieniem terminu, postępowanie w przedmiocie wymierzenia grzywny staje się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu. Ponieważ w aktach sprawy widniało, że skarga została przekazana Sądowi wraz z aktami sprawy przez Kolegium, Sąd postanowił umorzyć postępowanie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek o wymierzenie grzywny jest bezzasadny, a postępowanie w tym przedmiocie podlega umorzeniu.
Uzasadnienie
Wykonanie przez organ obowiązku przekazania skargi Sądowi, nawet z uchybieniem terminu, czyni postępowanie w przedmiocie wymierzenia grzywny bezprzedmiotowym.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 55 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 54 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 154 § § 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wykonanie przez organ obowiązku przekazania skargi Sądowi, nawet z uchybieniem terminu, czyni postępowanie w przedmiocie wymierzenia grzywny bezprzedmiotowym.
Godne uwagi sformułowania
Wymierzenie organowi grzywny na podstawie powołanego przepisu jest środkiem dyscyplinującym, mającym na celu doprowadzenie do wykonania przez organ ciążącego na nim obowiązku procesowego. Dopełnienie zatem tego obowiązku, choćby z uchybieniem terminu czyni postępowanie w przedmiocie wymierzenia grzywny bezprzedmiotowym i podlega umorzeniu.
Skład orzekający
Grażyna Pawlos-Janusz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania w sprawie wymierzenia grzywny organowi, gdy organ ostatecznie wykonał swój obowiązek procesowy."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w postępowaniu przed WSA.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy umorzenia postępowania z powodu wykonania obowiązku przez organ. Nie zawiera elementów zaskakujących ani przełomowych interpretacji prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SO/Lu 52/06 - Postanowienie WSA w Lublinie Data orzeczenia 2006-11-16 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-10-24 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie Sędziowie Grażyna Pawlos-Janusz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6322 Usługi opiekuńcze, w tym skierowanie do domu pomocy społecznej Hasła tematyczne Wymierzenie grzywny Umorzenie postępowania Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Umorzono postępowanie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 54 par. 2, art. 55 par. 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Grażyna Pawlos- Janusz po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Z. W. o wymierzenie grzywny Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu za nieprzekazanie Sądowi skargi dotyczącej usług opiekuńczych p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie. Uzasadnienie Z. W. złożył w dniu [...] w Samorządowym Kolegium Odwoławczym skargę skierowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na bezczynność tegoż Kolegium, zarzucając że organ ten nie rozpoznał jego zażalenia z dnia [...] na bezczynność Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w przedmiocie usług opiekuńczych. Następnie w dniu [...] złożył w Sądzie wniosek o wymierzenie Kolegium grzywny za nieprzekazanie powyższej skargi Sądowi w terminie określonym w art. 54§2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W świetle art. 55§1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art.54§2, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art.154§6. Przepis art. 54§2 zobowiązuje organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono do przekazania sądowi administracyjnemu wniesionej skargi wraz z odpowiedzią na skargę w terminie 30 dni. Wymierzenie organowi grzywny na podstawie powołanego przepisu jest środkiem dyscyplinującym, mającym na celu doprowadzenie do wykonania przez organ ciążącego na nim obowiązku procesowego. Dopełnienie zatem tego obowiązku, choćby z uchybieniem terminu czyni postępowanie w przedmiocie wymierzenia grzywny bezprzedmiotowym i podlega umorzeniu. (por. J.P.Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wydawnictwo Prawnicze "LexisNexis", Warszawa 2004, s.108) Jak wynika z akt sprawy toczącej się przed tut. Sądem, oznaczonej sygn. II SAB/Lu 62/06 skarga, której dotyczy niniejszy wniosek została z zachowaniem ustawowego 30-dniowego terminu przekazana wraz z odpowiedzią na skargę i aktami sprawy przez Kolegium w dniu [...]/data prezentaty/, Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Lublinie, w którym nadano skardze bieg. Wykonanie przez organ obowiązku wynikającego z art. 54§2 ustawy- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi czyni rozpoznanie wniosku o wymierzenie organowi grzywny na podstawie art. 55§1 ustawy bezprzedmiotowym. Z powyższych względów należało orzec, jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI