II SO/Lu 34/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Lublinie odmówił wymierzenia grzywny Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu za nieprzekazanie skargi, ponieważ skarga nie była skierowana do sądu administracyjnego.
Z. W. wniósł o ukaranie grzywną Samorządowego Kolegium Odwoławczego za nieprzekazanie jego skargi na bezczynność organu do WSA. Sąd uznał wniosek za niezasadny, wskazując, że skarga nie była adresowana do sądu administracyjnego, a Kolegium Odwoławcze rozpatrzyło ją w ramach swojej właściwości. W związku z brakiem naruszenia przepisów dotyczących przekazania skargi sądowi, sąd odmówił wymierzenia grzywny.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał wniosek Z. W. o wymierzenie Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu kary grzywny. Wniosek dotyczył nieprzekazania przez Kolegium skargi Z. W. z dnia 23 lipca 2006 r. do WSA, która dotyczyła bezczynności Ośrodka Pomocy Społecznej w N. Sąd stwierdził, że złożony wniosek nie zasługuje na uwzględnienie, ponieważ skarga z dnia 23 lipca 2006 r. nie była skierowana do sądu administracyjnego. Z akt sprawy wynikało, że Kolegium Odwoławcze rozpatrzyło skargi Z. W. dotyczące bezczynności OPS w N. postanowieniami z dnia [...] r., uznając je za nieuzasadnione. Zgodnie z art. 55 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, grzywna może być orzeczona w przypadku niezastosowania się przez organ do obowiązków określonych w art. 54 § 2 ppsa, czyli nieprzekazania skargi wraz z aktami i odpowiedzią sądowi. Ponieważ w przedmiotowej sprawie nie doszło do naruszenia art. 54 § 2 ppsa, sąd odmówił wymierzenia grzywny organowi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, sąd nie może wymierzyć grzywny w takiej sytuacji.
Uzasadnienie
Sąd nie jest adresatem skargi, która nie została do niego skierowana. Grzywna może być orzeczona tylko w przypadku naruszenia przepisów dotyczących przekazania skargi sądowi przez organ, czego w tym przypadku nie stwierdzono.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (2)
Główne
ppsa art. 55 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2 ppsa, Sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § ppsa.
Pomocnicze
ppsa art. 54 § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Organ, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, ma obowiązek przekazać sądowi skargę wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie dni od dnia jej wniesienia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga nie była adresowana do sądu administracyjnego, co wyklucza zastosowanie przepisów o wymierzeniu grzywny za jej nieprzekazanie.
Godne uwagi sformułowania
Sąd nie jest adresatem skargi z dnia 23 lipca 2006 r., która wpłynęła do Kolegium Odwoławczego w dniu 24 lipca 2006 r. Wobec braku naruszenia art. 54 § 2 ppsa brak jest także przesłanek faktycznych wymierzenia organowi administracji publicznej grzywny.
Skład orzekający
Wojciech Kręcisz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wymierzania grzywny organom za nieprzekazanie skargi do sądu administracyjnego, gdy skarga nie jest adresowana do sądu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy skarga nie jest skierowana do sądu administracyjnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy konkretnego przepisu, co czyni ją interesującą głównie dla prawników procesualistów.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SO/Lu 34/06 - Postanowienie WSA w Lublinie Data orzeczenia 2006-09-12 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-08-08 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie Sędziowie Wojciech Kręcisz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6329 Inne o symbolu podstawowym 632 Hasła tematyczne Wymierzenie grzywny Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odmówiono wymierzenia grzywny Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 54 par. 1 i 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Wojciech Kręcisz, , , po rozpoznaniu w dniu 12 września 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Z. W. z udziałem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie ukarania organu karą grzywny p o s t a n a w i a: odmówić ukarania Samorządowego Kolegium Odwoławczego karą grzywny. Uzasadnienie Z. W. pismem z dnia 7 sierpnia 2006 r. wniósł o wymierzenie Samorządowemu Kolegium Odwoławczego kary grzywny za nieprzekazanie jego skargi z dnia 23 lipca 2006 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na bezczynność tego Kolegium. Zgodnie z zarządzeniem przewodniczącego wydziału przesłano organowi kopie wniosku skarżącego i wezwano do udzielenia odpowiedzi w terminie 14 dni od daty jego otrzymania. W zakreślonym terminie wpłynęła odpowiedź Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył co następuje: Złożony wniosek nie może zasługiwać na uwzględnienie, z uwagi na to, że w przedmiotowej sprawie Sąd nie jest adresatem skargi z dnia 23 lipca 2006 r., która wpłynęła do Kolegium Odwoławczego w dniu 24 lipca 2006 r. Z akt sprawy wynika, iż w przedmiotowej skardze Z. W. informował organ administracji, iż w dniach 29 maja i 1 czerwca 2006 r. złożył w Kolegium Odwoławczym skargę na bezczynność Ośrodka Pomocy Społecznej w N. polegającą na nie rozpatrzeniu jego wniosku z dnia 18 maja 2006 r. o przyznanie specjalistycznych usług opiekuńczych, zaś w dniu 2 czerwca 2006 r. złożył skargę informującą o nie rozpatrzeniu jego wniosku z dnia 28 maja 2006 r. o przyznanie świadczenia za zakup pralki. Z akt sprawy wynika również, iż przedmiotową skargę Z. W., którą potraktowano jako zażalenia zostały załatwione w ramach swojej właściwości postanowieniami Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. o nr [...] i nr [...], w których uznano zażalenia na bezczynność OPS w N.za nieuzasadnione. Zgodnie z art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz.1270, z późno zm./ zwanej dalej "ppsa" w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2 ppsa ( organ, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi ma obowiązek przekazać sądowi skargę wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie dni od dnia jej wniesienia ), Sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej wart. 154 § ppsa. Wobec braku naruszenia art. 54 § 2 ppsa brak jest także przesłanek faktycznych wymierzenia organowi administracji publicznej grzywny, dlatego Sąd działając na podstawie art. 55 § 1 ppsa orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI