II SO/Lu 14/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał wniosek M. B. o wymierzenie organowi grzywny za nieprzekazanie skargi na bezczynność w sprawie udostępnienia informacji publicznej. Skarżący wniósł skargę 17 maja 2024 r., która wpłynęła do organu 22 maja 2024 r. Organ nie przekazał skargi sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią w ustawowym terminie 15 dni (art. 21 pkt 1 u.d.i.p. w zw. z art. 54 § 2 p.p.s.a.), który upłynął 6 czerwca 2024 r. Organ przekazał skargę dopiero 12 lipca 2024 r., po upływie prawie 50 dni od jej otrzymania. Sąd, powołując się na art. 55 § 1 p.p.s.a., uznał wniosek za zasadny, podkreślając dyscyplinujący i prewencyjny charakter grzywny. Mimo że organ ostatecznie wykonał obowiązek, nastąpiło to z uchybieniem terminu. Sąd wymierzył grzywnę w wysokości 500 zł, uznając ją za adekwatną do skali naruszenia, a także zasądził od organu na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania w kwocie 100 zł.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUzasadnienie wymierzenia grzywny organowi za naruszenie terminów procesowych, nawet jeśli obowiązek został wykonany po terminie, ale przed rozpoznaniem wniosku.
Dotyczy specyficznej sytuacji nieprzekazania skargi w terminie w postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organowi należy wymierzyć grzywnę za nieprzekazanie skargi sądowi administracyjnemu w ustawowym terminie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organowi należy wymierzyć grzywnę, nawet jeśli obowiązek został wykonany po terminie, ale przed rozpoznaniem wniosku o grzywnę.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że mimo wykonania obowiązku przekazania skargi po terminie, grzywna ma charakter dyscyplinujący i prewencyjny, a jej wymierzenie jest uzasadnione naruszeniem terminu.
Jaki jest termin na przekazanie skargi przez organ do sądu administracyjnego w sprawie o udostępnienie informacji publicznej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Termin wynosi 15 dni od dnia otrzymania skargi.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zgodnie z art. 21 pkt 1 u.d.i.p. w zw. z art. 54 § 2 p.p.s.a., termin na przekazanie skargi w sprawach o udostępnienie informacji publicznej jest skrócony do 15 dni.
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 54 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 55 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.d.i.p. art. 21
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 54 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 154 § 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 200
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 205 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ nie przekazał skargi sądowi w ustawowym terminie 15 dni.
Odrzucone argumenty
Organ argumentował, że wniosek o grzywnę stał się bezprzedmiotowy, ponieważ przekazał skargę przed rozpoznaniem wniosku.
Godne uwagi sformułowania
grzywna wymierzana w tym trybie ma mieszany dyscyplinująco-restrykcyjny charakter • grzywna taka pełni również rolę prewencyjną • Dopełnienie obowiązku wynikającego z art. 54 § 2 już po złożeniu wniosku o wymierzenie grzywny nie prowadzi bowiem do bezprzedmiotowości postępowania w tej sprawie
Skład orzekający
Bartłomiej Pastucha
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie wymierzenia grzywny organowi za naruszenie terminów procesowych, nawet jeśli obowiązek został wykonany po terminie, ale przed rozpoznaniem wniosku."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieprzekazania skargi w terminie w postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa pokazuje konsekwencje proceduralne dla organów administracji publicznej, które nie przestrzegają terminów, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.
“Organ ukarany grzywną za zwłokę w przekazaniu skargi sądowi.”
Dane finansowe
WPS: 500 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.