II SO/Lu 23/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w LublinieLublin2024-10-02
NSAAdministracyjneNiskawsa
spór kompetencyjnywłaściwość sądusąd administracyjnyorgan administracjisamorząd terytorialnyWSANSAKodeks postępowania administracyjnegoPrawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu sprawę dotyczącą sporu kompetencyjnego między Wójtem Gminy a Dyrektorem Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał wniosek o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego między Wójtem Gminy Aleksandrów a Dyrektorem Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Rzeszowie. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz Kodeksu postępowania administracyjnego, stwierdził, że właściwość do rozstrzygania tego typu sporów kompetencyjnych między organami jednostek samorządu terytorialnego a organami administracji rządowej przysługuje Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. W związku z tym, Sąd orzekł o swojej niewłaściwości i przekazał sprawę do rozpoznania NSA.

Sprawa dotyczyła wniosku J. K. o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Wójtem Gminy Aleksandrów a Dyrektorem Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Rzeszowie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, analizując przepisy prawa, w szczególności art. 4 i art. 15 § 1 pkt 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) oraz art. 22 § 2 i § 3 pkt 1 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego (k.p.a.), doszedł do wniosku, że właściwość do rozstrzygania sporów kompetencyjnych między organami jednostek samorządu terytorialnego a organami administracji rządowej przysługuje Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. Zgodnie z art. 59 § 1 p.p.s.a., w sytuacji stwierdzenia swojej niewłaściwości, sąd przekazuje sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. W konsekwencji, WSA w Lublinie postanowił stwierdzić swoją niewłaściwość i przekazać sprawę do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Właściwość do rozstrzygania sporów kompetencyjnych między organami jednostek samorządu terytorialnego a organami administracji rządowej przysługuje Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 4 i art. 15 § 1 pkt 4 p.p.s.a., które wskazują na właściwość NSA w sprawach sporów o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego a organami administracji rządowej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

przekazano_do_innego_sadu

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej.

p.p.s.a. art. 15 § § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozstrzyganie sporów, o których mowa w art. 4 p.p.s.a., tj. sporów kompetencyjnych między organami jednostek samorządu terytorialnego lub samorządowymi kolegiami odwoławczymi a organami administracji rządowej, należy do właściwości rzeczowej Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 59 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu.

k.p.a. art. 22 § § 2

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Spory kompetencyjne między organami jednostek samorządu terytorialnego a organami administracji rządowej rozstrzyga sąd administracyjny.

k.p.a. art. 22 § § 3 pkt 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Z wnioskiem o rozpatrzenie sporu przez sąd administracyjny może wystąpić m. in. strona.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

rozstrzyganie sporów, o których mowa w art. 4 p.p.s.a., tj. sporów kompetencyjnych między organami jednostek samorządu terytorialnego lub samorządowymi kolegiami odwoławczymi a organami administracji rządowej, należy do właściwości rzeczowej Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Skład orzekający

Jerzy Parchomiuk

przewodniczący-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości NSA w sprawach sporów kompetencyjnych między organami JST a organami administracji rządowej."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sporów kompetencyjnych między wskazanymi kategoriami organów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to typowe postanowienie proceduralne dotyczące przekazania sprawy do innego sądu z powodu braku właściwości. Nie zawiera ono analizy merytorycznej ani nietypowych faktów.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SO/Lu 23/24 - Postanowienie WSA w Lublinie
Data orzeczenia
2024-10-02
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-09-26
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Sędziowie
Jerzy Parchomiuk /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6091 Przywrócenie stosunków wodnych na gruncie lub wykonanie urządzeń zapobiegających szkodom
643  Spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego (art. 22 § 1 pkt 1 Kpa) oraz między tymi organami
Hasła tematyczne
Właściwość sądu
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Przekazano według właściwości do innego sądu administracyjnego
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 4, art. 15, art. 59
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Sygn. [...] II SO/Lu 23/24 POSTANOWIENIE Dnia 2 października 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Parchomiuk po rozpoznaniu w dniu 2 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J. K. o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy W. A. a Dyrektorem Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Rzeszowie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie postanawia: I. stwierdzić swoją niewłaściwość, II. przekazać sprawę do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.
Uzasadnienie
Wnioskiem z 25 września 2024 r. J. K. (dalej także jako: skarżąca) zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Wójtem Gminy Aleksandrów a Dyrektorem Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Rzeszowie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje.
Zgodnie z art. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935; dalej jako: p.p.s.a.) sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej. Również treść art. 22 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. 2024 r., poz. 572; dalej jako: k.p.a.) wskazuje, że spory kompetencyjne między organami jednostek samorządu terytorialnego a organami administracji rządowej rozstrzyga sąd administracyjny. Należy zauważyć, że w świetle art. 22 § 3 pkt 1 k.p.a. z wnioskiem o rozpatrzenie sporu przez sąd administracyjny może wystąpić m. in. strona.
Jak wynika z art. 15 § 1 pkt 4 p.p.s.a. rozstrzyganie sporów, o których mowa w art. 4 p.p.s.a., tj. sporów kompetencyjnych między organami jednostek samorządu terytorialnego lub samorządowymi kolegiami odwoławczymi a organami administracji rządowej, należy do właściwości rzeczowej Naczelnego Sądu Administracyjnego.
W świetle art. 59 § 1 p.p.s.a. jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu.
Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI