II SO/Ke 3/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KielcachKielce2023-07-06
NSAAdministracyjneNiskawsa
właściwośćspór kompetencyjnyorgan samorządu terytorialnegozasiłek stałyzasiłek celowysąd administracyjnyNSAWSA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach stwierdził swoją niewłaściwość do rozstrzygnięcia sporu o właściwość między Burmistrzem Sandomierza a Prezydentem Miasta Krakowa w sprawie przyznania zasiłku stałego i celowego, przekazując sprawę do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Burmistrz Sandomierza zwrócił się do WSA w Kielcach o rozstrzygnięcie sporu o właściwość z Prezydentem Miasta Krakowa w sprawie przyznania zasiłku stałego i celowego. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że właściwym do rozstrzygnięcia tego typu sporu między organami jednostek samorządu terytorialnego jest Naczelny Sąd Administracyjny. W związku z tym WSA w Kielcach stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę NSA.

Sprawa dotyczyła wniosku Burmistrza Miasta Sandomierza o rozstrzygnięcie sporu o właściwość miejscową pomiędzy nim a Prezydentem Miasta Krakowa w przedmiocie przyznania zasiłku stałego i zasiłku celowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, analizując przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), w szczególności art. 13, art. 15 § 1 pkt 4 oraz art. 4, doszedł do wniosku, że właściwość do rozstrzygania sporów o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego przysługuje Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. Zgodnie z art. 59 § 1 p.p.s.a., sąd, który stwierdza swoją niewłaściwość, zobowiązany jest do przekazania sprawy właściwemu sądowi administracyjnemu. W konsekwencji, WSA w Kielcach stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Właściwym do rozstrzygnięcia sporu o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego jest Naczelny Sąd Administracyjny.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny, stwierdzając swoją niewłaściwość do rozpoznania sprawy o rozstrzygnięcie sporu o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, zobowiązany jest przekazać sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu, którym w tym przypadku jest Naczelny Sąd Administracyjny na mocy art. 15 § 1 pkt 4 w zw. z art. 4 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 59 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdza swoją niewłaściwość zobowiązany jest przekazać sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu.

p.p.s.a. art. 15 § § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzyga sprawy, o których mowa w art. 4.

p.p.s.a. art. 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 13 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy tym organem a Prezydentem Miasta Krakowa w przedmiocie przyznania zasiłku stałego i zasiłku celowego sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość właściwym do rozpoznania tego wniosku jest Naczelny Sąd Administracyjny

Skład orzekający

Krzysztof Armański

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości NSA do rozstrzygania sporów o właściwość między organami JST w sprawach świadczeń socjalnych."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sporów o właściwość między organami JST w sprawach administracyjnych, nie obejmuje innych sporów ani innych rodzajów spraw.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to typowe orzeczenie proceduralne dotyczące właściwości sądu, bez szerszego zainteresowania poza wąskim kręgiem specjalistów od prawa administracyjnego procesowego.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SO/Ke 3/23 - Postanowienie WSA w Kielcach
Data orzeczenia
2023-07-06
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-06-27
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Sędziowie
Krzysztof Armański /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6321 Zasiłki stałe
643  Spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego (art. 22 § 1 pkt 1 Kpa) oraz między tymi organami
Hasła tematyczne
Właściwość sądu
Skarżony organ
Prezydent Miasta
Treść wyniku
Stwierdzono swoją niewłaściwość
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 59 § 1 w zw. z z art. 15 § 1 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Armański po rozpoznaniu w dniu 6 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Burmistrza Sandomierza o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy tym organem a Prezydentem Miasta Krakowa w przedmiocie przyznania zasiłku stałego i zasiłku celowego p o s t a n a w i a : stwierdzić swoją niewłaściwość i przekazać sprawę Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.
Uzasadnienie
Pismem z 21 czerwca 2023 r. Burmistrz Miasta Sandomierza wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Burmistrzem Miasta Sandomierza a Prezydentem Miasta Krakowa w przedmiocie przyznania zasiłku stałego i zasiłku W. N.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość, przy czym właściwość wojewódzkich sądów administracyjnych i Naczelnego Sądu Administracyjnego określają stosowne przepisy ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023r. poz. 259), zwanej dalej "p.p.s.a.". Stosownie do postanowień art. 13 § 1 p.p.s.a. wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego. Z kolei zgodnie z art. 15 § 1 pkt 4 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzyga sprawy, o których mowa w art. 4. Ten ostatni przepis stanowi, że sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej. Zgodnie z art. 59 § 1 p.p.s.a. jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdza swoją niewłaściwość zobowiązany jest przekazać sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu.
Złożony w niniejszej sprawie wniosek Burmistrza Miasta Sandomierza dotyczy rozstrzygnięcia sporu o właściwość miejscową, zaistniałego między organami jednostek samorządu terytorialnego w sprawie dotyczącej przyznania zasiłku stałego i zasiłku celowego. Tym samym, w świetle powołanych wyżej przepisów, właściwym do rozpoznania tego wniosku jest Naczelny Sąd Administracyjny.
W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia – na podstawie art. 59 § 1 w zw. z z art. 15 § 1 pkt 4 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI