II SO/Po 9/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił wniosek o nadanie klauzuli wykonalności postanowieniu NSA, wskazując, że kompetencje te należą do sądów powszechnych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał wniosek C. K. o nadanie klauzuli wykonalności postanowieniu Naczelnego Sądu Administracyjnego, które wymierzyło grzywnę Kołu Łowieckiemu i zasądziło zwrot kosztów. Sąd odrzucił wniosek, powołując się na art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a. i art. 781 § 2 K.p.c., zgodnie z którymi sądy administracyjne nie są właściwe do nadawania klauzul wykonalności, a kompetencje te należą do sądów powszechnych (sądów rejonowych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał wniosek C. K. o nadanie klauzuli wykonalności postanowieniu Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 lipca 2023 r. (sygn. akt I OZ 280/23). Postanowienie NSA uchyliło wcześniejsze postanowienie WSA, wymierzyło Kołu Łowieckiemu nr "X." w T. grzywnę w wysokości [...] zł za nieprzekazanie skargi i akt sprawy, a także zasądziło od Koła na rzecz C. K. kwotę 920 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania. C. K., reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, zwrócił się do WSA o nadanie klauzuli wykonalności punktom 2 i 3 postanowienia NSA. Sąd administracyjny odrzucił wniosek, opierając się na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.) oraz Kodeksu postępowania cywilnego (K.p.c.). Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do jego właściwości. Z kolei art. 781 § 2 K.p.c. stanowi, że tytułom egzekucyjnym pochodzącym od sądu administracyjnego klauzulę wykonalności nadaje sąd rejonowy właściwy dla dłużnika. Sąd administracyjny podkreślił, że przepisy P.p.s.a. nie przyznają sądom administracyjnym kompetencji do nadawania klauzul wykonalności. Stwierdzenie prawomocności wyroku przez sąd administracyjny jest jedynie niezbędne do wystąpienia do sądu powszechnego o nadanie klauzuli wykonalności.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, sąd administracyjny nie jest właściwy do nadawania klauzuli wykonalności orzeczeniom sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przyznają sądom administracyjnym kompetencji do nadawania klauzul wykonalności. Zgodnie z Kodeksem postępowania cywilnego, klauzulę wykonalności tytułom egzekucyjnym pochodzącym od sądu administracyjnego nadaje właściwy sąd rejonowy.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
P.p.s.a. art. 64 § § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
K.p.c. art. 781 § § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Tytułom egzekucyjnym pochodzącym od sądu administracyjnego oraz innym tytułom klauzulę wykonalności nadaje sąd rejonowy właściwości ogólnej dłużnika.
K.p.c. art. 777 § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania cywilnego
Tytułami egzekucyjnymi są m.in. prawomocne orzeczenia sądu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sąd administracyjny nie posiada kompetencji do nadawania klauzuli wykonalności orzeczeniom sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
sąd administracyjny nie jest właściwy do nadawania klauzuli wykonalności wydanym przez siebie wyrokom O nadaniu klauzuli wykonalności rozstrzyga bowiem sąd powszechny – właściwy sąd rejonowy.
Skład orzekający
Tomasz Świstak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Ugruntowana zasada o braku właściwości sądów administracyjnych do nadawania klauzul wykonalności."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie wniosków o nadanie klauzuli wykonalności orzeczeniom sądu administracyjnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z właściwością sądu, co jest istotne dla prawników, ale nie przedstawia szczególnego zainteresowania dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SO/Po 9/22 - Postanowienie WSA w Poznaniu Data orzeczenia 2024-09-06 Data wpływu 2022-12-27 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Sędziowie Tomasz Świstak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6166 Łowiectwo Sygn. powiązane I OZ 280/23 - Postanowienie NSA z 2023-07-20 Skarżony organ Inne Treść wyniku Oddalono wniosek Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świstak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 6 września 2024 r., wniosku o nadanie klauzuli wykonalności, w sprawie w wniosku C. K. o wymierzenie grzywny z niezastosowaniem się do obowiązku przekazania skargi oraz akt sprawy i odpowiedzi na skargę postanawia: odrzucić wniosek. Uzasadnienie Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 20 lipca 2023 r., sygn. akt I OZ 280/23 .po rozpoznaniu zażalenia C. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 28 marca 2023 r., sygn. akt II SO/Po 9/22 orzekł o: 1. uchyliniu zaskarżonego postanowienia; 2. wymierzeniu Kołu Łowieckiemu nr [...] "X." w T. grzywny w wysokości [...] zł za nieprzekazanie skargi oraz akt sprawy i odpowiedzi na skargę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu; 3. zasądzeniu od Koła Łowieckiego nr [...] "X." w T. na rzecz C. K. kwoty 920 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Pismem z 22 sierpnia 2024 r. reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika C. K. zwrócił się do tut. Sądu o nadanie klauzuli wykonalności powyższemu postanowieniu Naczelnego Sądu Administracyjnego co do jego pkt 2 i 3. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Wniosek należało odrzucić. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm., dalej: "P.p.s.a.") sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Z kolei art. 64 § 1 P.p.s.a. stanowi, że wniosek składa się bezpośrednio do sądu. Do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej (§ 3). Zgodnie z art. 781 § 2 ustawy z 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 1550, dalej: "K.p.c.") tytułom egzekucyjnym pochodzącym od sądu administracyjnego oraz innym tytułom klauzulę wykonalności nadaje sąd rejonowy właściwości ogólnej dłużnika. Jeżeli tej właściwości nie można ustalić, klauzulę nadaje sąd rejonowy, w którego okręgu ma być wszczęta egzekucja, a gdy wierzyciel zamierza wszcząć egzekucję za granicą – sąd rejonowy, w którego okręgu tytuł został sporządzony. Stosownie zaś do art. 777 § 1 pkt 1 K.p.c. tytułami egzekucyjnymi są m.in. prawomocne orzeczenia sądu. Z powyższego wynika, że sąd administracyjny nie jest właściwy do nadawania klauzuli wykonalności wydanym przez siebie wyrokom. Żaden z przepisów P.p.s.a. nie przyznaje sądom administracyjnym takich kompetencji. O nadaniu klauzuli wykonalności rozstrzyga bowiem sąd powszechny – właściwy sąd rejonowy. Z tego względu Sąd nie był władny zadośćuczynić żądaniom skarżącej ujętym w piśmie procesowym z 2 sierpnia 2023 r. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 64 § 3 w zw. z art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a. postanowiono jak w sentencji. Dodatkowo Sąd wyjaśnia, że wyrok wydany przez sąd administracyjny podlega wykonaniu z dniem, w którym stanie się prawomocny. Na wniosek strony Sąd – jak miało to miejsce w niniejszej sprawie – stwierdza prawomocność wydanego przez siebie wyroku i dokonuje stosownej adnotacji w tym zakresie na jego odpisie. Stwierdzenie prawomocności wyroku jest niezbędne w sytuacji, gdy strona będzie chciała wystąpić do sądu powszechnego o nadanie wyrokowi klauzuli wykonalności.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI