II SO/Gd 18/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku przekazał sprawę o spór kompetencyjny dotyczący usunięcia odpadów Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, stwierdzając swoją niewłaściwość.
Marszałek Województwa złożył wniosek o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego między Burmistrzem Gminy a Marszałkiem Województwa w sprawie wydania decyzji nakazującej usunięcie odpadów. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził swoją niewłaściwość do rozpoznania tej sprawy. W konsekwencji, sąd przekazał sprawę do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.
Sprawa dotyczyła wniosku Marszałka Województwa o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego, który powstał pomiędzy Burmistrzem Gminy a Marszałkiem Województwa w kwestii wydania decyzji nakazującej posiadaczowi odpadów ich usunięcie z miejsca nieprzeznaczonego do składowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, analizując przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, doszedł do wniosku, że właściwość do rozstrzygnięcia tego typu sporów kompetencyjnych, zwłaszcza między organami jednostek samorządu terytorialnego a organami administracji rządowej, leży po stronie Naczelnego Sądu Administracyjnego. Sąd powołał się na art. 4, art. 15 § 1 pkt 4 oraz art. 13 § 1 P.p.s.a., które określają właściwość sądów administracyjnych w sprawach sporów o właściwość. W związku ze stwierdzoną niewłaściwością, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowił przekazać sprawę Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu zgodnie z art. 59 § 1 P.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Właściwy do rozstrzygnięcia sporu kompetencyjnego między organami jednostek samorządu terytorialnego a organami administracji rządowej jest Naczelny Sąd Administracyjny.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 4, art. 15 § 1 pkt 4, art. 13 § 1), które jednoznacznie wskazują na właściwość NSA w sprawach sporów kompetencyjnych między różnymi szczeblami administracji.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zakres kognicji sądów administracyjnych w zakresie sporów o właściwość.
p.p.s.a. art. 15 § § 1 pkt 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wskazuje, że Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzyga spory o właściwość, o których mowa w art. 4.
p.p.s.a. art. 13 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa, że wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają sprawy sądowoadministracyjne, z wyjątkiem tych zastrzeżonych dla NSA.
p.p.s.a. art. 59 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Reguluje procedurę przekazania sprawy do innego sądu administracyjnego w przypadku stwierdzenia niewłaściwości.
Pomocnicze
u.o. art. 26 § ust. 2
Ustawa o odpadach
Argumenty
Skuteczne argumenty
Właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego do rozstrzygania sporów kompetencyjnych między organami samorządu terytorialnego a organami administracji rządowej na podstawie art. 15 § 1 pkt 4 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
spór kompetencyjny w przedmiocie usunięcia odpadów stwierdzić niewłaściwość Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku przekazać sprawę do rozpoznania według właściwości Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu
Skład orzekający
Magdalena Dobek-Rak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu administracyjnego w sprawach sporów kompetencyjnych między różnymi organami administracji."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sporów kompetencyjnych między organami samorządu terytorialnego a organami administracji rządowej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Jest to typowe orzeczenie proceduralne dotyczące właściwości sądu, bez szerszego znaczenia merytorycznego czy faktycznego.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SO/Gd 18/21 - Postanowienie WSA w Gdańsku Data orzeczenia 2021-08-31 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2021-08-10 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku Sędziowie Magdalena Dobek-Rak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6135 Odpady Hasła tematyczne Inne Treść wyniku Przekazano według właściwości do innego sądu administracyjnego Powołane przepisy Dz.U. 2019 poz 2325 art. 59 par. 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Dobek - Rak po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Marszałka Województwa o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego w przedmiocie usunięcia odpadów postanawia 1. stwierdzić niewłaściwość Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, 2. przekazać sprawę do rozpoznania według właściwości Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. Uzasadnienie Wnioskiem z dnia 5 sierpnia 2021 r. Marszałek Województwa zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego zaistniałego pomiędzy Burmistrzem Gminy a Marszałkiem Województwa, wykonującego w tym zakresie zadanie zlecone z zakresu administracji rządowej, w sprawie wydania decyzji nakazującej posiadaczowi odpadów usunięcie odpadów z miejsca nieprzeznaczonego do ich składowania lub magazynowania zgodnie z art. 26 ust. 2 ustawy o odpadach. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej. Jak wynika z kolei z treści art. 15 § 1 pkt 4 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzyga spory, o których mowa w art. 4. Do rozstrzygania sporów, o których mowa w art. 4, oraz do rozpoznawania innych spraw należących do właściwości Naczelnego Sądu Administracyjnego na mocy odrębnych ustaw stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Spory, o których mowa w art. 4, Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzyga na wniosek postanowieniem przez wskazanie organu właściwego do rozpoznania sprawy. Postanowienie wydaje sąd w składzie trzech sędziów na posiedzeniu niejawnym (ust. 2). Jak stanowi zaś art. 13 § 1 p.p.s.a. wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zgodnie z art. 59 § 1 zdanie pierwsze p.p.s.a. jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Biorąc pod uwagę powyższe, należało stwierdzić niewłaściwość Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku do rozstrzygnięcia sporu kompetencyjnego w niniejszej sprawie, o czym orzeczono w punkcie 1 sentencji, na podstawie art. 15 § 1 pkt 4 i art. 13 § 1 p.p.s.a. W konsekwencji, należało przekazać niniejszą sprawę zgodnie z właściwością do Naczelnego Sądu Administracyjnego, o czym orzeczono w punkcie 2 sentencji, na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI