II SO/Łd 6/07
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji, ponieważ został złożony przed wniesieniem skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał wniosek L. J. o wstrzymanie wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w sprawie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności. Sąd uznał, że wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji jest niedopuszczalny, jeśli został złożony przed wniesieniem skargi na tę decyzję. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wniesienie skargi jest warunkiem koniecznym do złożenia wniosku o wstrzymanie wykonania aktu administracyjnego. W związku z tym, sąd odrzucił wniosek.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał wniosek L. J. o wstrzymanie wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] dotyczącej przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności. Wniosek został złożony w dniu 20 czerwca 2007 roku. Sąd, powołując się na art. 61 § 1 i 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wyjaśnił, że wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje automatycznie wykonania zaskarżonego aktu, ale sąd może na wniosek strony wstrzymać jego wykonanie, jeśli zachodzi niebezpieczeństwo znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Kluczowe jest jednak to, że złożenie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji musi być poprzedzone wniesieniem skargi na tę decyzję. Ponieważ wniosek L. J. został złożony przed wniesieniem skargi, był on niedopuszczalny. Sąd, stosując odpowiednio przepisy dotyczące skargi (art. 64 § 3 p.p.s.a.) i odwołując się do art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. (odrzucenie skargi z innych przyczyn niedopuszczalności), postanowił odrzucić wniosek. Sąd zaznaczył, że odrzucenie wniosku nie zamyka L. J. drogi do ponownego złożenia wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji po uprzednim wniesieniu skargi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji jest niedopuszczalny, jeśli został złożony przed wniesieniem skargi na tę decyzję.
Uzasadnienie
Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wniesienie skargi jest warunkiem koniecznym do złożenia wniosku o wstrzymanie wykonania aktu administracyjnego. Złożenie wniosku przed skargą czyni go niedopuszczalnym.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 61 § § 1 i 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wniesienie skargi do Sądu nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu administracyjnego lub czynności, jednakże Sąd może na wniosek strony wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania tego aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę odrzuca się, jeżeli z innych przyczyn wniesienie jej jest niedopuszczalne.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 64 § § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do wniosku wszczynającego postępowanie sądowe stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji jest niedopuszczalny, jeśli nie został poprzedzony wniesieniem skargi na tę decyzję.
Godne uwagi sformułowania
Złożenie go przed wniesieniem skargi jest zatem niedopuszczalne. Wniosek taki, mimo iż nie jest dopuszczalny, powoduje wszczęcie postępowania sądowego w przedmiocie rozstrzygnięcia incydentalnego zagadnienia jakim jest wstrzymanie wykonania kwestionowanego aktu administracyjnego oraz konieczność podjęcia rozstrzygnięcia na gruncie prawa procesowego.
Skład orzekający
Anna Stępień
członek
Barbara Rymaszewska
przewodniczący sprawozdawca
Joanna Sekunda-Lenczewska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi dotyczące składania wniosków o wstrzymanie wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy wniosek o wstrzymanie wykonania jest składany przed wniesieniem skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej, która jest kluczowa dla praktyki prawniczej, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SO/Łd 6/07 - Postanowienie WSA w Łodzi Data orzeczenia 2007-07-13 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2007-06-20 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Sędziowie Anna Stępień Barbara Rymaszewska /przewodniczący sprawozdawca/ Joanna Sekunda-Lenczewska Symbol z opisem 0002 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono wniosek o przyznanie prawa pomocy Sentencja Dnia 13 lipca 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Sędzia WSA Barbara Rymaszewska po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2007 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi L. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności p o s t a n a w i a: odrzucić wniosek. Uzasadnienie W dniu 20 czerwca 2007 roku L. J. złożył w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – powoływanej dalej jako p.p.s.a. - wniesienie skargi do Sądu nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu administracyjnego lub czynności, jednakże Sąd może na wniosek strony wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania tego aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba, że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Powyższe oznacza, iż złożenie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji musi zostać poprzedzone zaskarżeniem tejże decyzji poprzez wniesienie skargi do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego za pośrednictwem organu, który ją wydał. Złożenie go przed wniesieniem skargi jest zatem niedopuszczalne. Wniosek taki, mimo iż nie jest dopuszczalny, powoduje wszczęcie postępowania sądowego w przedmiocie rozstrzygnięcia incydentalnego zagadnienia jakim jest wstrzymanie wykonania kwestionowanego aktu administracyjnego oraz konieczność podjęcia rozstrzygnięcia na gruncie prawa procesowego. Stosownie do treści art. 64 § 3 p.p.s.a., do wniosku wszczynającego postępowanie sądowe stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. W powołanej ustawie brak jest uregulowań, które miałyby bezpośrednie zastosowanie do sytuacji procesowej zaistniałej w rozpoznawanej sprawie. Koniecznym jest zatem odwołanie do przepisu art. 58 § 1, pkt 6 tej ustawy, który stanowi, iż skargę odrzuca się, jeżeli z innych przyczyn wniesienie jej jest niedopuszczalne. Na marginesie wskazać należy, iż odrzucenie w niniejszym postępowaniu wniosku strony nie zamyka L. J. drogi do skutecznego wystąpienia z wnioskiem o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej, po uprzednim wniesieniu przez niego skargi na przedmiotową decyzję do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 64 § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI