II SO/Łd 10/26

II SO/Łd 10/26 - Postanowienie WSA w Łodzi
Data orzeczenia
2026-03-25
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2026-02-19
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Sędziowie
Magdalena Sieniuć /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
0002
Hasła tematyczne
Grzywna w trybie p.p.s.a.
Skarżony organ
Dyrektor Szpitala
Treść wyniku
Odrzucono wniosek o wymierzenie grzywny
Powołane przepisy
Dz.U. 2026 poz 143
art. 47 par. 1, art. 57 par. 1, art. 58 par. 1 pkt 3, art. 64 par. 3, art. 220 par. 1, art. 232 par. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Dnia 25 marca 2026 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2026 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku E. S. o wymierzenie Prezesowi Zarządu Powiatowego Centrum Zdrowia w Brzezinach-Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Brzezinach grzywny w trybie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi za nieprzekazanie skargi na bezczynność w sprawie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a: 1. odrzucić wniosek; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz E. S. kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu od wniosku, zaksięgowaną w dniu 5 marca 2026 roku, pod pozycją [...]. ał
Uzasadnienie
Pismem z dnia 16 lutego 2026 r. E. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi o wymierzenie Prezesowi Zarządu Powiatowego Centrum Zdrowia w Brzezinach-Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Brzezinach grzywny w trybie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi za nieprzekazanie skargi na bezczynność w sprawie udostępnienia informacji publicznej oraz o zasądzenie na jej rzecz zwrotu kosztów postępowania.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 20 lutego 2026 r. wnioskodawczyni została wezwana do uzupełnienia braku formalnego powyższego wniosku w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia wniosku poprzez nadesłanie odpisu wniosku z dnia 16 lutego 2026 r. Jednocześnie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 20 lutego 2026 r. wnioskodawczyni została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia wniosku. Wezwania te zostały doręczone wnioskodawczyni w dniu 2 marca 2026 r. W wyznaczonym w wezwaniach terminie na uzupełnienie braków wniosku uiszczony został w dniu 2 marca 2026 r. wpis od wniosku w kwocie 100 zł, natomiast brak formalny przedmiotowego wniosku w postaci jednego egzemplarza jego odpisu nie został uzupełniony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Wniosek o wymierzenie grzywny podlega odrzuceniu.
Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143) – powoływanej dalej jako: "p.p.s.a.", sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Stosownie zaś do art. 64 § 3 p.p.s.a. do wniosków wszczynających postępowanie stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
Zgodnie natomiast z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.).
Ponadto w myśl art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Przepis art. 47 § 1 p.p.s.a. stanowi, że do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych.
W przedmiotowej sprawie wezwanie do uzupełnienia braku formalnego wniosku oraz wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku o wymierzenie grzywny w wysokości 100 zł zostały skutecznie doręczone wnioskodawczyni w dniu 2 marca 2026r. Wobec tego termin do wykonania wezwania Sądu upłynął z dniem 9 marca 2026r. W zakreślonym w wezwaniach terminie wnioskodawczyni uiściła wymagany wpis od wniosku w kwocie 100 zł, nie uzupełniła natomiast braku formalnego wniosku w postaci jednego egzemplarza odpisu wniosku o wymierzenie grzywny. Termin na uzupełnienie wskazanego braku formalnego wniosku upłynął bezskutecznie.
Wobec tego, że wnioskodawczyni w zakreślonym w wezwaniu terminie uiściła wpis od wniosku, wpis ten – z uwagi na odrzucenie wniosku – podlega zwrotowi. Stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
W związku z powyższym Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a. oraz art. 58 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w punkcie 1 sentencji postanowienia, zaś na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzekł jak w punkcie 2 sentencji postanowienia.
ał