II SO/Bd 13/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w BydgoszczyBydgoszcz2026-02-25
NSAAdministracyjneNiskawsa
postępowanie administracyjnewniosekgrzywnaProkuratornieprzekazanie skargibraki formalneodrzucenie wnioskuPESELsądy administracyjne

WSA w Bydgoszczy odrzucił wniosek o wymierzenie grzywny Prokuratorowi za nieprzekazanie skargi z powodu nieuzupełnienia braków formalnych wniosku.

Wnioskodawczyni złożyła wniosek o wymierzenie grzywny Prokuratorowi za nieprzekazanie skargi właściwemu sądowi. Sąd wezwał ją do uzupełnienia braków formalnych wniosku, w tym podania numeru PESEL, w wyznaczonym terminie. Wnioskodawczyni nie uzupełniła braków, co skutkowało odrzuceniem wniosku przez Sąd na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy rozpoznał wniosek K. R. o wymierzenie grzywny Prokuratorowi za nieprzekazanie skargi właściwemu sądowi. Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 oraz art. 64 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), postanowił odrzucić wniosek. Uzasadnienie opiera się na fakcie nieuzupełnienia przez wnioskodawczynię braków formalnych wniosku, mimo wezwania sądu. Wnioskodawczyni została wezwana do wskazania numeru PESEL, co jest wymogiem formalnym dla pierwszego pisma w sprawie osoby fizycznej zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. Ponieważ wezwanie nie zostało wykonane w zakreślonym terminie, Sąd zastosował sankcję odrzucenia wniosku, powołując się na analogiczne przepisy dotyczące skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, wniosek podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Wniosek o wymierzenie grzywny, jako pismo wszczynające postępowanie, podlega odpowiednio przepisom dotyczącym skargi. Niewypełnienie wymogów formalnych, takich jak podanie numeru PESEL, mimo wezwania sądu, skutkuje odrzuceniem wniosku na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

p.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 64 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do wniosków wszczynających postępowanie stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 57 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.

p.p.s.a. art. 46 § 2 pkt 1 lit. b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.

p.p.s.a. art. 49 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarżący winien być wezwany do uzupełnienia braków formalnych w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewypełnienie przez wnioskodawczynię obowiązku uzupełnienia braków formalnych wniosku (podania numeru PESEL) pomimo wezwania sądu.

Godne uwagi sformułowania

wniosek o wymierzenie grzywny Prokuratorowi [...] za nieprzekazanie skargi właściwemu sądowi usunięcia braków formalnych wniosku w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem jego odrzucenia nie uzupełniła braku formalnego wniosku sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi do wniosków wszczynających postępowanie stosuje się odpowiednio przepisy o skardze

Skład orzekający

Jarosław Wichrowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucania wniosków w postępowaniu sądowoadministracyjnym z powodu braków formalnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o grzywnę i konkretnych wymogów formalnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia wniosku z powodu braków formalnych, co nie czyni jej szczególnie interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SO/Bd 13/25 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy
Data orzeczenia
2026-02-25
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2025-11-13
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Sędziowie
Jarosław Wichrowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Skarżony organ
Prokurator
Treść wyniku
odrzucono wniosek - kończący
Powołane przepisy
Dz.U. 2026 poz 143
art. 58 par. 1 pkt 3 w zw. z art. 58 par. 3 oraz art. 64  par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Wichrowski po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku K. R. o wymierzenie grzywny Prokuratorowi [...] w B. za nieprzekazanie skargi właściwemu sądowi postanawia odrzucić wniosek.
Uzasadnienie
Pismem z dnia [...] listopada 2025 r. K. R. (dalej "wnioskodawczyni") złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy wniosek o wymierzenie grzywny Prokuratorowi [...] za nieprzekazanie skargi właściwemu sądowi.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 25 listopada 2025 r. Sąd wezwał wnioskodawczynię do usunięcia braków formalnych wniosku w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem jego odrzucenia, poprzez wskazanie numeru PESEL wnioskodawcy.
Powyższe wezwanie zostało doręczone wnioskodawczyni w dniu [...] grudnia 2025 r. W zakreślonym przez Sąd terminie wnioskodawczyni nie uzupełniła braku formalnego wniosku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wniosek podlega odrzuceniu.
Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 z późn. zm. – dalej jako "p.p.s.a."), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Stosownie zaś do treści art. 64 § 3 p.p.s.a., do wniosków wszczynających postępowanie stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
Zgodnie z treścią art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. stanowi, że pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
Natomiast jeśli warunki formalne skargi nie zostaną spełnione, skarżący winien być w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a wezwany do ich uzupełnienia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi – art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. (zob. wyrok NSA z dnia 23 kwietnia 2010 r., I OSK 7/10, publ. LEX nr 578341 oraz internetowa Centralna Baza Orzecznictwa Sądów Administracyjnych).
W przedmiotowej sprawie wezwanie do uzupełnienia braków formalnych wniosku zostało doręczone wnioskodawczyni w dniu [...] grudnia 2025 r. Wobec tego termin do wykonania wezwania Sądu upływał z dniem [...] grudnia 2025 r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu braki formalne wniosku nie zostały uzupełnione.
W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. oraz art. 64 § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI