II SAB/Wr 842/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2022-10-24
NSAAdministracyjneNiskawsa
postępowanie administracyjneskarżącyprzewlekłość postępowaniazezwolenie na pobytbraki formalneodrzucenie skargiWSAWojewoda

WSA we Wrocławiu odrzucił skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi.

Skarżący M. M. złożył skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Skarga zawierała braki formalne w postaci braku adresu do doręczeń. Pomimo dwukrotnego wezwania do uzupełnienia braków, strona nie zastosowała się do zarządzeń sądu. W konsekwencji, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., postanowił odrzucić skargę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę M. M. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Skarżąca wniosła skargę, jednak nie wskazała w niej żadnego adresu zamieszkania ani do doręczeń. Sąd, stwierdzając braki formalne, wezwał stronę do ich uzupełnienia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało wysłane na adres pozyskany z koperty, ale wróciło z adnotacją "niepodjęte w terminie". Następnie podjęto kolejną próbę doręczenia na adres z umowy najmu, która również zakończyła się zwrotem przesyłki. Po złożeniu pisma do akt ze skutkiem doręczenia, termin na uzupełnienie braków upłynął bezskutecznie. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. a p.p.s.a., pismo strony inicjujące postępowanie powinno zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń. Natomiast art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę, gdy braki formalne nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie. Wobec niespełnienia przez skarżącą wymogów formalnych, Sąd postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu, jeżeli strona nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych, w tym braku oznaczenia adresu do doręczeń.

Uzasadnienie

Sąd wezwał stronę do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez oznaczenie adresu do doręczeń. Strona nie zastosowała się do wezwania, mimo dwukrotnych prób doręczenia zarządzenia. Zgodnie z przepisami p.p.s.a., brak uzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w postaci braku adresu do doręczeń pomimo wezwania.

Godne uwagi sformułowania

niepodjęte w terminie ze skutkiem doręczenia

Skład orzekający

Marta Pawłowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, w szczególności brak adresu do doręczeń."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, co nie czyni jej szczególnie interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Wr 842/22 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2022-10-24
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-05-20
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Marta Pawłowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6272 Wizy, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, na osiedlenie się, wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
659
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 58 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Marta Pawłowska po rozpoznaniu w dniu 24 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Pismem z dnia [...] M. M. wniosła do tutejszego Sądu skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę.
W skardze nie wskazano żadnego adresu zamieszkania ani do doręczeń. Wobec powyższego, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] wezwano stronę do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku, adresu do doręczeń strony skarżącej.
Zarządzenie to skierowano pod adres nadawczy pozyskany z koperty w której nadano skargę. Wezwanie to zostało zwrócone do Sądu wraz z adnotację poczty "zwrot, niepodjęte w terminie". Zarządzeniem Sędziego Sprawozdawcy podjęto kolejną próbę doręczenia zarządzenia, na adres pozyskany z akt administracyjnych, z umowy najmu mieszkania skarżącej. Również i ta przesyłka została zwrócona do Sądu jako niepodjęta w terminie. Zarządzeniem Sędziego Sprawozdawcy złożono ją do akt sprawy ze skutkiem doręczenia na dzień [...]. Zakreślony termin do uzupełnienia braków formalnych skargi, liczony od dnia [...] upłynął bezskutecznie w dniu [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. a ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 329) – dalej jako: p.p.s.a. pismo strony – gdy jest pierwszym pismem w sprawie – powinno zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, dalej w skrócie jako p.p.s.a. (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329) sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W rozpoznawanej sprawie strona wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi nie uczyniła tego.
Wobec takiej okoliczności, Sad zobligowany był na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. skargę odrzucić.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI