II SAB/Wr 811/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę S. K. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie nadania obywatelstwa polskiego. Sąd postanowił odrzucić skargę, opierając się na art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), który stanowi o odrzuceniu skargi niedopuszczalnej z innych przyczyn. Kluczowe dla rozstrzygnięcia było ustalenie, że sprawy o nadanie obywatelstwa polskiego, zgodnie z art. 10 ust. 1 ustawy o obywatelstwie polskim, wyłączają stosowanie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego oraz PPSA. Sąd podkreślił, że nadanie obywatelstwa polskiego jest prerogatywą Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, zgodnie z Konstytucją RP, i jako takie nie podlega kontroli sądów administracyjnych. Wskazano również na utrwalone orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego w tym zakresie. Dodatkowo, sąd zaznaczył, że skarga podlegałaby odrzuceniu również z powodu nieusunięcia braków formalnych w wyznaczonym terminie, co stanowiło kolejną podstawę do jej odrzucenia. Na mocy art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzeczono zwrot uiszczonego wpisu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUgruntowanie zasady o wyłącznej jurysdykcji Prezydenta RP w sprawach obywatelstwa i braku kontroli sądów administracyjnych nad tymi sprawami, a także konsekwencjach nieuzupełnienia braków formalnych skargi.
Dotyczy wyłącznie spraw o nadanie obywatelstwa polskiego i wyłączenia jurysdykcji sądów administracyjnych w tym zakresie.
Zagadnienia prawne (2)
Czy sądy administracyjne są właściwe do rozpoznawania skarg na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ administracji publicznej w sprawach o nadanie obywatelstwa polskiego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sądy administracyjne nie są właściwe do rozpoznawania takich skarg, ponieważ sprawy o nadanie obywatelstwa polskiego wyłączają stosowanie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego i Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Uzasadnienie
Ustawa o obywatelstwie polskim w art. 10 ust. 1 wyłącza stosowanie KPA i PPSA w sprawach o nadanie obywatelstwa. Decyzja w tej sprawie jest prerogatywą Prezydenta RP, niepodlegającą kontroli sądów administracyjnych.
Czy skarga może zostać odrzucona z powodu nieusunięcia braków formalnych w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, skarga podlega odrzuceniu, jeśli strona nie usunie wskazanych braków formalnych w terminie wyznaczonym przez sąd.
Uzasadnienie
Skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi (podanie numeru PESEL) w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, co skutkowało odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Przepisy (10)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę niedopuszczalną z innych przyczyn.
u.o.p. art. 10 § 1
Ustawa z dnia 2 kwietnia 2009 r. o obywatelstwie polskim
W sprawach o nadanie obywatelstwa polskiego nie stosuje się przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego oraz Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej.
p.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Katalog form działania administracji podlegający kontroli sądów administracyjnych.
u.o.p. art. 21 § 1
Ustawa z dnia 2 kwietnia 2009 r. o obywatelstwie polskim
u.o.p. art. 21 § 3
Ustawa z dnia 2 kwietnia 2009 r. o obywatelstwie polskim
u.o.p. art. 25 § 1
Ustawa z dnia 2 kwietnia 2009 r. o obywatelstwie polskim
Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej nadaje obywatelstwo polskie lub odmawia jego nadania.
Konstytucja RP art. 137
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 144 § 3
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
p.p.s.a. art. 232 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawy o nadanie obywatelstwa polskiego wyłączają stosowanie przepisów KPA i PPSA. • Decyzja o nadaniu obywatelstwa jest prerogatywą Prezydenta RP, niepodlegającą kontroli sądów administracyjnych. • Niewykonanie zarządzenia sądu o uzupełnienie braków formalnych skutkuje odrzuceniem skargi.
Godne uwagi sformułowania
nadanie obywatelstwa polskiego stanowi prerogatywę Prezydenta RP • wyłączenie stosowania przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego oraz Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi • skarga podlegałaby odrzuceniu z powodu nieusunięcia jej braku formalnego w terminie
Skład orzekający
Olga Białek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ugruntowanie zasady o wyłącznej jurysdykcji Prezydenta RP w sprawach obywatelstwa i braku kontroli sądów administracyjnych nad tymi sprawami, a także konsekwencjach nieuzupełnienia braków formalnych skargi."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw o nadanie obywatelstwa polskiego i wyłączenia jurysdykcji sądów administracyjnych w tym zakresie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa wyjaśnia ważną kwestię jurysdykcji sądów administracyjnych w sprawach obywatelstwa, które są prerogatywą Prezydenta RP. Pokazuje również, jak istotne jest przestrzeganie formalnych wymogów skargi.
“Sądy administracyjne nie rozpatrzą skargi na bezczynność w sprawie obywatelstwa – to prerogatywa Prezydenta RP.”
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.