II SAB/Wr 1329/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego z powodu nieuzupełnienia braków formalnych przez pełnomocnika skarżącego.
Skarżący złożył skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do złożenia pełnomocnictwa, podania adresu ePUAP oraz oznaczenia adresu skarżącego. Mimo prawidłowego doręczenia wezwania, pełnomocnik nie uzupełnił wskazanych braków w wyznaczonym terminie. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., postanowił odrzucić skargę.
Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez A. B. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Skarga została złożona elektronicznie. Przewodniczący Wydziału II WSA we Wrocławiu zarządzeniem z dnia 11.12.2024 r. wezwał pełnomocnika skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi. Wśród wymaganych uzupełnień znalazły się: złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu, podanie adresu ePUAP pełnomocnika oraz oznaczenie miejsca zamieszkania skarżącego lub adresu do doręczeń. Wyznaczono 7-dniowy termin na uzupełnienie braków pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka z wezwaniem została doręczona pełnomocnikowi w dniu 15.01.2025 r. Termin na uzupełnienie braków upłynął z dniem 22.01.2025 r. i pozostał bezskuteczny. Sąd, powołując się na przepisy art. 46 § 2 pkt 1a, art. 46 § 2a, art. 46 § 3 oraz art. 49 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), stwierdził, że pismo strony wnoszone w formie elektronicznej powinno spełniać określone wymogi formalne, a dołączenie pełnomocnictwa jest obligatoryjne, gdy nie zostało ono wcześniej złożone. Ponieważ braki formalne skargi nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie, sąd, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł o odrzuceniu skargi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, skarga powinna zostać odrzucona.
Uzasadnienie
Sąd odrzucił skargę, ponieważ pełnomocnik skarżącego, mimo wezwania i wyznaczonego terminu, nie uzupełnił braków formalnych skargi, w tym nie złożył pełnomocnictwa, co jest wymogiem formalnym zgodnie z przepisami p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd zobligowany jest odrzucić skargę, gdy jej braki formalne nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 46 § 2 pkt 1a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pismo strony powinno zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń, jeśli jest pierwszym pismem w sprawie.
p.p.s.a. art. 46 § 2a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pismo wnoszone w formie elektronicznej powinno zawierać adres do doręczeń elektronicznych i być podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.
p.p.s.a. art. 46 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego uwierzytelniony odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który nie złożył tych dokumentów wcześniej.
p.p.s.a. art. 49 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie lub poprawienie braków formalnych pisma w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.
Dz.U. 2024 poz 935
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
braki formalne skargi nie zostały uzupełnione skarga podlegała odrzuceniu
Skład orzekający
Wojciech Śnieżyński
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do WSA, w szczególności wymogi formalne dotyczące pełnomocnictwa i uzupełniania braków."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych skargi przez pełnomocnika.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Jest to rutynowe postanowienie proceduralne dotyczące odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, bez głębszych zagadnień merytorycznych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB/Wr 1329/24 - Postanowienie WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2025-02-18 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-12-11 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Wojciech Śnieżyński /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6272 Wizy, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, na osiedlenie się, wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej 658 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku *Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 58 par. 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński (spr.) po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 18 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie Pismem z 02.12.2024 r. skarżący reprezentowany przez pełnomocnika wniósł skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Skarga została złożona elektronicznie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z 11.12.2024 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi ujawnionych na etapie jej wstępnego badania, przez: 1) złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi zawierającego oświadczenie, którym z podmiotów wymienionych z art. 35 p.p.s.a. jest; 2) podanie adresu ePUAP pełnomocnika; 3) oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń skarżącego (jeśli podmiot wnoszący skargę nie spełnia wymogów z art. 35 p.p.s.a.). W wydanym zarządzeniu zakreślono termin na jego wykonanie wynoszący 7 dni oraz rygor odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (karta 32 akt sądowych), przesyłka zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi z 14.01.2025 r. została doręczona na adres pełnomocnika wskazany w skardze 15.01.2025 r. Termin do uzupełnienia braków upłynął z dniem 22.01.2025 r. (środa). Wezwanie pozostało bezskuteczne, braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1a ustawy z dnia 30.08.2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) dalej jako: "p.p.s.a.", pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie — oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku, adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników. Natomiast treść art. 46 § 2a p.p.s.a. wskazuje, że gdy pismo strony jest wnoszone w postaci elektronicznej, powinno zawierać adres do doręczeń elektronicznych oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Według § 3 przywołanego przepisu, do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego uwierzytelniony odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Z kolei art. 49 § 1 p.p.s.a. stanowi, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Ten przepis należy odczytywać w kontekście regulacji art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., który stanowi, że sąd zobligowany jest odrzucić skargę w sytuacji, gdy jej braki formalne nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie. Mając zatem na uwadze stan faktyczny niniejszej sprawy i fakt, że pełnomocnik skarżącego, mimo upływu zakreślonego terminu, nie uzupełnił braków formalnych skargi, złożona skarga podlegała odrzuceniu, co orzeczono w postanowieniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI