II SAB/WR 421/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2024-06-11
NSAAdministracyjneNiskawsa
przewlekłość postępowaniazezwolenie na pobyt czasowybrak formalnyodrzucenie skargipostępowanie administracyjnesądownictwo administracyjneadres do doręczeńwpis sądowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę na przewlekłość postępowania Wojewody Dolnośląskiego z powodu nieuzupełnienia przez skarżącego braków formalnych skargi.

Strona skarżąca wniosła skargę na przewlekłość Wojewody Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy. Sąd wezwał skarżącego do podania adresu zamieszkania lub adresu do doręczeń oraz do uiszczenia wpisu od skargi. Strona nie wykonała wezwań w wyznaczonym terminie. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę A. K. na przewlekłość Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy. Skarga została wniesiona w dniu 2 kwietnia 2024 r. Sąd, wykonując zarządzenie z dnia 30 kwietnia 2024 r., wezwał stronę skarżącą do podania adresu zamieszkania lub adresu do doręczeń w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Strona skarżąca nie wykonała tego wezwania do dnia wydania postanowienia. Dodatkowo, strona została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł, czego również nie uczyniła. Sąd, powołując się na art. 57 § 1, art. 46 § 2 pkt 1 lit. a i b oraz art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że strona nie uzupełniła braków formalnych skargi, co skutkuje jej odrzuceniem. Sąd zaznaczył, że cofnięcie skargi przez stronę w piśmie z 11 czerwca 2024 r. nie mogło wywołać skutków procesowych, ponieważ można cofnąć jedynie skargę skutecznie wniesioną, a nie dotkniętą brakami formalnymi. W związku z powyższym, Sąd orzekł o odrzuceniu skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu, jeśli strona skarżąca nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych, w tym oznaczenia miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 57 § 1, art. 46 § 2 pkt 1 lit. a i b oraz art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którymi brak uzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie skutkuje jej odrzuceniem.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 57 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 46 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 220 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieuzupełnienie przez stronę skarżącą braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie. Brak oznaczenia miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń strony skarżącej. Niewywiązanie się przez stronę skarżącą z obowiązku uiszczenia wpisu od skargi.

Godne uwagi sformułowania

brak zatem oznaczenia miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń skutkować będzie odrzuceniem skargi strona skarżąca została także wezwana do uiszczenia wpisu od skargi i z tego obowiązku również się nie wywiązała cofnąć bowiem można jedynie skargę skutecznie wniesioną, która nie jest dotknięta żadnymi brakami formalnymi

Skład orzekający

Adam Habuda

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, w szczególności konsekwencje nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia opłat."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy typowej sytuacji proceduralnej i nie wprowadza nowych interpretacji prawa materialnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, co jest częstym zjawiskiem w sądach administracyjnych.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Wr 421/24 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2024-06-11
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-04-30
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Adam Habuda /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6272 Wizy, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, na osiedlenie się, wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
659
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 58 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Habuda po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi A. K. na przewlekłość Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
A. K. (dalej: strona skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę z dnia 2 kwietnia 2024 r. (data wpłynięcia do organu) na przewlekłość Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy.
W wykonaniu zarządzenia z dnia 30 kwietnia 2024 r. wezwano stronę skarżącą do podania adresu zamieszkania a w razie jego braku – adresu do doręczeń strony skarżącej, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Do dnia wydania niniejszego postanowienia czynności wskazane w wezwaniu nie zostały wykonane. Jednocześnie strona skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2023 r., poz. 1634 ze zm.) dalej: "p.p.s.a.", skarga wniesiona do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
Natomiast na podstawie art. 46 § 2 pkt 1 lit. a i b p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie m.in. oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W przedmiotowej sprawie strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi. Do dnia sporządzenia niniejszego postanowienia, do Sądu nie wpłynęła odpowiedź na wezwanie, brak zatem oznaczenia miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń skutkować będzie odrzuceniem skargi.
Niezależnie od powyższego należy zaznaczyć, że strona skarżąca została także wezwana do uiszczenia wpisu od skargi i z tego obowiązku również się nie wywiązała. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie zaś żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skoro strona skarżąca nie uiściła wpisu od skargi to jest ona dotknięta także brakiem fiskalnym.
Sąd zwraca uwagę, że wprawdzie w piśmie z 11 czerwca 2024 r. (data wpłynięcia do Sądu) strona skarżąca cofnęła skargę, jednak czynność ta nie mogła wywołać skutków procesowych. Cofnąć bowiem można jedynie skargę skutecznie wniesioną, która nie jest dotknięta żadnymi brakami formalnymi. W przypadku natomiast, gdy skarga nie została skutecznie złożona, postępowanie sądowe nie może się toczyć w ogóle, a zatem nie może zostać również umorzone (por. postanowienia NSA: z 16 stycznia 2014 r., II OSK 3150/13; z 20 stycznia 2011 r., II OSK 2453/10; z 27 czerwca 2008 r., II OSK 923/08; z 3 stycznia 2008 r., I OSK 1829/07).
W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuci skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. Z tych względów Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI