II SAB/WR 593/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2025-07-14
NSAAdministracyjneNiskawsa
bezczynność organuskargaodrzucenie skargibraki formalneprzedstawiciel ustawowymałoletnipostępowanie administracyjnesądownictwo administracyjnezezwolenie na pobyt

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę małoletniego na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym braku dokumentu potwierdzającego umocowanie przedstawiciela ustawowego i nieuiszczenia wpisu sądowego.

Skarżący, małoletni D. K. reprezentowany przez przedstawiciela ustawowego K. K., wniósł skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy. Sąd wezwał przedstawiciela do uzupełnienia braków formalnych, w tym do złożenia aktu urodzenia potwierdzającego umocowanie oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Ponieważ wezwania pozostały bez odpowiedzi, sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę małoletniego D. K., reprezentowanego przez przedstawiciela ustawowego K. K., na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy. Skarga została wniesiona za pośrednictwem platformy ePUAP. Sąd wezwał przedstawiciela ustawowego do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Wymagane było złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącego, tj. aktu urodzenia, a także uiszczenie brakującego wpisu sądowego. Wezwania te, doręczone na adres ePUAP, pozostały bez odpowiedzi do dnia wydania postanowienia. Sąd, powołując się na art. 46, art. 57, art. 49 § 1 oraz art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że skarga podlega odrzuceniu z powodu nieuzupełnienia braków formalnych. Dodatkowo, sąd wskazał na nieziszczenie wpisu sądowego, co zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. również uniemożliwia podjęcie czynności procesowych.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd wezwał przedstawiciela ustawowego do uzupełnienia braków formalnych, w tym do złożenia dokumentu potwierdzającego umocowanie (akt urodzenia) oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Niewywiązanie się z tych obowiązków w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd zobligowany jest odrzucić skargę w sytuacji, gdy jej braki formalne nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 49 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 57 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 27

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Osoba fizyczna niemająca zdolności do czynności w postępowaniu sądowym może je podejmować tylko przez swojego przedstawiciela ustawowego.

p.p.s.a. art. 29

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przedstawiciel ustawowy ma obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.

p.p.s.a. art. 220 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewywiązanie się przez przedstawiciela ustawowego z obowiązku uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym złożenia dokumentu potwierdzającego umocowanie i uiszczenia wpisu sądowego, skutkuje odrzuceniem skargi.

Godne uwagi sformułowania

Skarga podlegała odrzuceniu. Skuteczne zainicjowanie postępowania sądowego jest uzależnione od spełnienia m.in. wymogów formalnych pisma procesowego jakim jest skarga. Przedstawiciel ustawowy ma obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.

Skład orzekający

Wojciech Śnieżyński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi przez przedstawiciela ustawowego małoletniego, obowiązek uzupełniania braków formalnych i uiszczania wpisów sądowych."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji proceduralnych, nie rozstrzyga meritum sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów, które mogłyby zainteresować szerszą publiczność.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Wr 593/25 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2025-07-14
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-05-14
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Wojciech Śnieżyński /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6272 Wizy, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, na osiedlenie się, wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
658
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi D. K. reprezentowanego przez przedstawiciela ustawowego K. K. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Pismem z 06.05.2025 r. D. K. (dalej: skarżący), reprezentowany przez przedstawiciela ustawowego K. K., wniósł za pośrednictwem platformy ePUAP skargę na bezczynność organu w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy.
Przedstawiciel ustawowy małoletniego skarżącego został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia przez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącego, tj. aktu urodzenia skarżącego. Jednocześnie wezwano przedstawiciela do uiszczenia brakującego wpisu sądowego od złożonej skargi. Wezwania wraz ze stosownymi pouczeniami, skierowane na adres ePUAP przedstawiciela ustawowego skarżącego, doręczono 16.06.2025 r.
Do dnia wydania niniejszego postanowienia wezwania pozostały bez odpowiedzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlegała odrzuceniu.
Skuteczne zainicjowanie postępowania sądowego jest uzależnione od spełnienia m.in. wymogów formalnych pisma procesowego jakim jest skarga, określonych w art. 46 ustawy z 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) - dalej: p.p.s.a.
Wymogi formalne skargi określone zostały w przepisie art. 57 oraz powołanym wyżej art. 46 p.p.s.a. Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, które określa art. 46 ww. ustawy. Przepis art. 46 § 1 pkt 1 stanowi, że pismo strony, między innymi, powinno zawierać imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników. W myśl art. 27 p.p.s.a., osoba fizyczna niemająca zdolności do czynności w postępowaniu sądowym może je podejmować tylko przez swojego przedstawiciela ustawowego. Przedstawiciel ustawowy ma obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 p.p.s.a.).
Z kolei art. 49 § 1 p.p.s.a. stanowi, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Ten przepis należy odczytywać w kontekście regulacji art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., który stanowi, że sąd zobligowany jest odrzucić skargę w sytuacji, gdy jej braki formalne nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie.
W związku z powyższym, ponieważ w zakreślonym terminie nie zostały usunięte braki formalne należało ją odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Niezależnie od powyższego należy zaznaczyć, że przedstawiciel ustawowy skarżącego został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi i z tego obowiązku również się nie wywiązał. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie zaś żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skoro strona skarżąca nie uiściła wpisu od skargi to jest ona dotknięta także brakiem fiskalnym.
W związku z powyższym, ponieważ w zakreślonym terminie nie zostały usunięte braki formalne należało ją odrzucić, o czym orzeczono na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI