II SAB/WR 552/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2025-06-05
NSAAdministracyjneŚredniawsa
przewlekłość postępowaniazezwolenie na pobytcudzoziemcyres iudicataodrzucenie skargisądownictwo administracyjneWojewoda

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę na przewlekłość postępowania, ponieważ sprawa została już prawomocnie osądzona.

Skarżący złożył skargę na przewlekłość postępowania Wojewody Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy. Sąd administracyjny odrzucił skargę, powołując się na zasadę powagi rzeczy osądzonej (res iudicata). Uzasadniono to tym, że identyczna skarga dotycząca tej samej sprawy i tych samych stron została już prawomocnie oddalona wyrokiem sądu z dnia 13 listopada 2024 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę Y. C. (reprezentowanego przez S. C.) na przewlekłość postępowania Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy. Sąd, działając z urzędu, ustalił, że sprawa objęta skargą została już prawomocnie osądzona. Wskazał na wyrok z dnia 13 listopada 2024 r. (sygn. II SAB/Wr 582/24), którym tutejszy sąd oddalił wcześniejszą skargę skarżącego na przewlekłość tego samego postępowania. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzuca skargę, jeśli sprawa między tymi samymi stronami została już prawomocnie osądzona. Ponieważ stwierdzono tożsamość podmiotową i przedmiotową obu skarg, sąd uznał, że nie można wnosić kolejnej skargi na przewlekłość tej samej sprawy. W konsekwencji skargę odrzucono, a uiszczony wpis zwrócono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga podlega odrzuceniu na podstawie zasady powagi rzeczy osądzonej (res iudicata).

Uzasadnienie

Sąd odrzucił skargę, ponieważ identyczna sprawa dotycząca przewlekłości postępowania w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy była już prawomocnie osądzona wyrokiem sądu z dnia 13 listopada 2024 r. Zachodzi tożsamość podmiotowa i przedmiotowa, co wyklucza ponowne rozpatrzenie sprawy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o odrzuceniu skargi, jeśli sprawa objęta skargą między tymi samymi stronami została już prawomocnie osądzona (res iudicata).

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis w przypadku pisma odrzuconego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Tożsamość podmiotowa i przedmiotowa sprawy objętej skargą z wcześniejszym, prawomocnie osądzonym postępowaniem.

Godne uwagi sformułowania

sprawa objęta skargą między tymi samymi stronami jest w toku (lis pendens), lub została już prawomocnie osądzona (res iudicata) zachodzi zarówno tożsamość podmiotowa (...), jak również tożsamość przedmiotowa (...) nie można wyprowadzić podstaw do wniesienia dwóch skarg na przewlekłość tożsamej sprawy

Skład orzekający

Malwina Jaworska-Wołyniak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Stosowanie zasady res iudicata w sprawach skarg na przewlekłość postępowania administracyjnego."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy identyczna skarga na przewlekłość tej samej sprawy została już prawomocnie osądzona.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Orzeczenie ma charakter proceduralny i opiera się na utrwalonej zasadzie prawnej res iudicata, co czyni je mniej interesującym dla szerszego grona odbiorców, ale istotnym dla prawników procesowych.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Wr 552/25 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2025-06-05
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-05-05
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Malwina Jaworska-Wołyniak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6272 Wizy, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, na osiedlenie się, wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
659
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 par. 1 pkt 4, art. 232 par. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Malwina Jaworska-Wołyniak po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 5 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Y. C. reprezentowany przez przedstawiciela ustawowego S. C. na przewlekłość Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić uiszczony wpis w kwocie 100 (słownie: sto) zł.
Uzasadnienie
Pismem z dnia 9 kwietnia 2025 r. skarżący zastępowany przez profesjonalnego pełnomocnika złożył skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy.
W odpowiedzi Wojewoda Dolnośląski wniósł o jej oddalenie skargi.
Sąd z urzędu posiada informację, że prawomocnym wyrokiem z dnia 13 listopada 2024 r., wydanym w sprawie II SAB/Wr 582/24 tut. Sąd oddalił w całości skargę skarżącego na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.), sąd wydaje postanowienie o odrzuceniu skargi, jeśli sprawa objęta skargą między tymi samymi stronami jest w toku (lis pendens), lub została już prawomocnie osądzona (res iudicata). Z treści art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. wynika wprost, że w ujęciu tego przepisu powaga rzeczy osądzonej zachodzi wówczas, gdy wystąpi tożsamość przedmiotowa i tożsamość podmiotowa (por. A. Kabat, komentarz do art. 58 p.p.s.a. [w:] B. Dauter, M. Niezgódka-Medek, A. Kabat, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wyd. IX, Warszawa 2024).
W okolicznościach sprawy należy podkreślić, że wyrokiem z dnia 13 listopada 2024 r., wydanym w sprawie II SAB/Wr 582/24 tutejszy Sąd oddalił skargę w całości. W rezultacie stwierdzić należy, że pomiędzy sprawami (II SAB/Wr 552/25 i II SAB/Wr 582/24) zachodzi zarówno tożsamość podmiotowa (stronami są: Y. C. reprezentowany przez przedstawiciela ustawowego S. C. i Wojewoda Dolnośląski), jak również tożsamość przedmiotowa (obie skargi mają za przedmiot przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy). Konsekwencją stwierdzenia tożsamości podmiotowej oraz przedmiotowej skargi jest uznanie, że nie można wyprowadzić podstaw do wniesienia dwóch skarg na przewlekłość tożsamej sprawy.
Z przywołanych względów skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a, o czym orzeczono w sentencji postanowienia. Sąd orzekł o zwrocie uiszczonego wpisu na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., w świetle którego sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis w przypadku pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI