II SAB/Wr 540/26Odrzucenie skargi brak pesel umocowanie przedstawiciela
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę M. L., reprezentowanego przez przedstawiciela ustawowego V. L., na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy. Skarga została wniesiona w dniu 12 czerwca 2026 r. Zarządzeniem z dnia 17 lipca 2026 r. strona skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi, w szczególności do złożenia dokumentu potwierdzającego umocowanie przedstawiciela ustawowego (aktu urodzenia) oraz podania numerów PESEL skarżącego i jego przedstawiciela, lub złożenia oświadczenia o ich nieposiadaniu. Wezwanie to zostało doręczone przedstawicielowi ustawowemu w dniu 6 sierpnia 2026 r. Pomimo upływu 7-dniowego terminu, strona nie wykonała wskazanych czynności. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 57 § 1, art. 49 § 1, art. 58 § 1 pkt 3, art. 46 § 1 pkt 1, art. 27, art. 29, art. 46 § 2 pkt 1 lit. b), a także uchwałę NSA sygn. II GPS 3/22, stwierdził, że niezachowanie wymogów formalnych, w tym brak numerów PESEL i dokumentu umocowania, skutkuje odrzuceniem skargi. W konsekwencji, postanowieniem z dnia 11 września 2026 r., sąd odrzucił skargę i zarządził zwrot stronie skarżącej uiszczonego wpisu od skargi w kwocie 100,00 zł, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaProceduralne aspekty odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, w tym wymogi dotyczące PESEL i umocowania przedstawiciela ustawowego.
Dotyczy konkretnego przypadku braku uzupełnienia braków formalnych w postępowaniu administracyjnosądowym.
Zagadnienia prawne (1)
Czy brak uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym braku numeru PESEL i dokumentu potwierdzającego umocowanie przedstawiciela ustawowego, skutkuje odrzuceniem skargi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, brak uzupełnienia wskazanych braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, pomimo wezwania i pouczenia o rygorze odrzucenia, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga musi czynić zadość wymaganiom pisma procesowego. Brak numeru PESEL strony fizycznej i jej przedstawiciela ustawowego, a także brak dokumentu potwierdzającego umocowanie przedstawiciela, stanowią braki formalne, które sąd wzywa do uzupełnienia. Niewykonanie tego wezwania w terminie obliguje sąd do odrzucenia skargi.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd zobligowany jest odrzucić skargę w sytuacji, gdy jej braki formalne nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 49 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie lub poprawienie pisma w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
p.p.s.a. art. 46 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Każde pismo strony powinno zawierać oznaczenie sądu, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników.
p.p.s.a. art. 27
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Osoba fizyczna niemająca zdolności do czynności w postępowaniu może je podejmować tylko przez swojego przedstawiciela ustawowego.
p.p.s.a. art. 29
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przedstawiciel ustawowy ma obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.
p.p.s.a. art. 46 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pismo strony powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go.
p.p.s.a. art. 232 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewykonanie przez stronę skarżącą wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi w zakreślonym terminie.
Godne uwagi sformułowania
czynności wskazane w wezwaniu nie zostały wykonane • braki formalne nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie • numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego
Skład orzekający
Władysław Kulon
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, w tym wymogi dotyczące PESEL i umocowania przedstawiciela ustawowego."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku braku uzupełnienia braków formalnych w postępowaniu administracyjnosądowym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Jest to typowe orzeczenie proceduralne dotyczące odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, bez głębszych zagadnień merytorycznych czy nietypowych faktów.
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.