II SAB/WR 471/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2025-06-03
NSAAdministracyjneNiskawsa
bezczynnośćprzewlekłośćodrzucenie skargibraki formalnepobyt stałycudzoziemcypostępowanie administracyjnesądownictwo administracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę na bezczynność i przewlekłość Wojewody Dolnośląskiego z powodu nieusunięcia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie.

Skarżąca wniosła skargę na bezczynność i przewlekłość Wojewody Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt stały. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi, w tym oznaczenia miejsca zamieszkania skarżącej oraz złożenia pełnomocnictwa. Pełnomocnik nie uzupełnił braków w wyznaczonym terminie. W związku z tym, sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę T. K. na bezczynność i przewlekłość Wojewody Dolnośląskiego w sprawie dotyczącej zezwolenia na pobyt stały. Sąd, działając na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II, wezwał pełnomocnika skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni. Brakami tymi było oznaczenie miejsca zamieszkania skarżącej lub adresu do doręczeń oraz złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi w dniu 29 kwietnia 2025 r. Pomimo prawidłowego wezwania, pełnomocnik nie uzupełnił wskazanych braków formalnych w zakreślonym terminie. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. Przepis ten stanowi, że odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Ponieważ strona skarżąca nie usunęła braków formalnych w terminie, sąd był zobligowany do odrzucenia skargi. Rozstrzygnięcie o zwrocie uiszczonego wpisu w kwocie 100 zł znajduje uzasadnienie w art. 232 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który nakazuje zwrot wpisu od pisma odrzuconego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd administracyjny jest zobowiązany do odrzucenia skargi, jeśli strona nie uzupełni braków formalnych w wyznaczonym terminie.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. Termin ten jest ustawowy i nie podlega przedłużeniu. Niewykonanie wezwania skutkuje odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Odrzucenie skargi następuje postanowieniem, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym.

p.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd zwraca z urzędu cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Wyznaczony siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi, o którym mowa, jest terminem ustawowym, który nie może być przedłużany ani skracany.

Skład orzekający

Malwina Jaworska-Wołyniak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucania skarg w sądach administracyjnych z powodu braków formalnych."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieusunięcia braków formalnych w terminie, bez analizy merytorycznej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to typowe orzeczenie proceduralne dotyczące odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, bez głębszych zagadnień prawnych czy faktycznych.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Wr 471/25 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2025-06-03
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-04-16
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Malwina Jaworska-Wołyniak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6272 Wizy, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, na osiedlenie się, wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
658
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 par. 1 pkt 3, art. 232 par. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Malwina Jaworska-Wołyniak po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 3 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. K. na bezczynność i przewlekłość Wojewody Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt stały postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić uiszczony wpis w kwocie 100 (słownie: sto) zł.
Uzasadnienie
T. K., reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na bezczynność i przewlekłość Wojewody Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt stały.
Pismem z dnia 26 kwietnia 2025 r., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 17 kwietnia 2025 r., wezwano pełnomocnika skarżącej do usunięcia braku formalnego skargi w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia, przez oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń skarżącej oraz złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi.
Powyższe wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu 29 kwietnia 2025 r.
W zakreślonym terminie nie usunięto braku formalnego skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024, poz. 935, dalej p.p.s.a.) Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Przepis zaś z art. 58 § 3 p.p.s.a. stanowi, że Sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
Wyznaczony siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi, o którym mowa, jest terminem ustawowym, który nie może być przedłużany ani skracany. W sytuacji więc, gdy strona w tym terminie nie usunie braków formalnych skargi Sąd zobligowany jest do jej odrzucenia.
Powyższa sytuacja ma miejsce w niniejszej sprawie. W jej realiach, wbrew prawidłowemu i jednoznacznie sformułowanemu wezwaniu, strona skarżąca nie uzupełniła oznaczonego braku formalnego skargi w zakreślonym terminie, co też musiało skutkować jej odrzuceniem, gdyż skardze nie można było nadać dalszego biegu.
W tych okolicznościach, stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia. Natomiast rozstrzygnięcie zawarte w pkt. II znajduje swoje uzasadnienie w treści art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. obligującym Sąd do zwrotu z urzędu całego uiszczonego wpisu od pisma odrzuconego.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI