II SAB/Wr 45/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2004-02-17
NSAAdministracyjneŚredniawsa
bezczynność organuwłaściwość sądusąd administracyjnysąd pracysąd cywilnynaruszenie dóbr osobistychocena pracyraportkurator oświaty

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę A. Ł. na bezczynność D. Wicekuratora Oświaty, uznając sprawę za niedopuszczalną z uwagi na brak właściwości sądu administracyjnego.

Skarga A. Ł. dotyczyła bezczynności D. Wicekuratora Oświaty w sprawie usunięcia niezgodnych z prawdą twierdzeń z raportu o pracy szkoły oraz udostępnienia materiałów dotyczących skarżącej. Sąd uznał, że sądy administracyjne nie są właściwe do rozpoznawania tego typu spraw, które nie należą do zakresu administracji publicznej. Sprawy dotyczące oceny pracy nauczyciela podlegają kontroli sądów pracy, a roszczenia o naruszenie dóbr osobistych właściwości sądów cywilnych. W związku z tym skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę A. Ł. na bezczynność D. Wicekuratora Oświaty. Skarżąca domagała się wydania decyzji w sprawie usunięcia niezgodnych z prawdą twierdzeń z raportu o jakości pracy Szkoły Podstawowej w P. oraz udostępnienia jej materiałów dotyczących jej osoby zawartych w aktach dotyczących tego protokołu. Sąd, powołując się na art. 97 § 1 ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że właściwy do rozpoznania skargi jest Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu. Jednakże, zgodnie z art. 3 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sądy administracyjne są powołane do kontroli działalności administracji publicznej i nie są właściwe do rozpoznawania środków odwoławczych od orzeczeń sądów powszechnych ani spraw, które nie należą do kategorii spraw z zakresu administracji publicznej. Sąd wskazał, że ocena pracy nauczyciela podlega kontroli sądów pracy, a roszczenia związane z naruszeniem dóbr osobistych należą do właściwości sądów cywilnych. W związku z tym, skarga w części dotyczącej naruszenia dóbr osobistych oraz prawidłowości opinii o pracy nauczyciela była niedopuszczalna. Na mocy art. 58 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga niedopuszczalna podlega odrzuceniu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania tego typu skargi.

Uzasadnienie

Sądy administracyjne są właściwe do kontroli działalności administracji publicznej w sprawach określonych w ustawie, takich jak skargi na decyzje administracyjne czy bezczynność organów. Sprawy dotyczące oceny pracy nauczyciela podlegają kontroli sądów pracy, a roszczenia o naruszenie dóbr osobistych należą do właściwości sądów cywilnych. Niniejsza sprawa nie mieści się w zakresie właściwości sądów administracyjnych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 3 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sądy administracyjne powołane są do kontroli działalności administracji publicznej i nie są właściwe do rozpoznawania środków odwoławczych od orzeczeń sądów powszechnych ani spraw nie należących do zakresu administracji publicznej.

p.p.s.a. art. 58

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga niedopuszczalna podlega odrzuceniu.

Przepisy wprowadzające p.u.s.a. i p.p.s.a. art. 97 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do rozpoznania skargi wniesionej do Naczelnego Sądu Administracyjnego - Ośrodek Zamiejscowy we Wrocławiu przed dniem 1 stycznia 2004 roku - właściwy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu.

Pomocnicze

k.c. art. 24

Kodeks cywilny

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprawa nie należy do właściwości sądów administracyjnych, ponieważ dotyczy oceny pracy nauczyciela i naruszenia dóbr osobistych, a nie kontroli działalności administracji publicznej w rozumieniu przepisów.

Godne uwagi sformułowania

Sądy administracyjne nie są natomiast właściwe do rozpoznawania środków odwoławczych od orzeczeń sądów powszechnych. Sprawy o takich charakterze nie należą do kategorii spraw z zakresu administracji publicznej.

Skład orzekający

Bogumiła Skrzypczak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu właściwości sądów administracyjnych w sprawach dotyczących oceny pracy i dóbr osobistych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przejściowej związanej z utworzeniem WSA i NSA oraz konkretnego rodzaju skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ilustruje podstawowe zasady właściwości sądów administracyjnych, co jest ważne dla prawników, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Wr 45/03 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2004-02-17
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2003-04-11
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Bogumiła Skrzypczak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Kurator Oświaty
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 58
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1271
art. 97 par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
4 II SAB/Wr 45/03 POSTANOWIENIE Dnia 17 lutego 2004 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: S. NSA del. do WSA Bogumiła Skrzypczak po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2004 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Ł. na bezczynność D. Wicekuratora Oświaty w sprawie o naruszenie dóbr osobistych; postanowił: -odrzucić skargę.
Uzasadnienie
4 II SAB/Wr 45/03 2
Uzasadnienie.
A. Ł. wniosła do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę. Z treści skargi wynika, że skarżąca domagała się wydania przez Wicekuratora D. decyzji w sprawie usunięcia niezgodnych z prawdą twierdzeń zawartych w raporcie mierzenia jakości pracy Szkoły Podstawowej w P. Ponadto skarżąca domagała się udostępnienia jej materiałów dotyczących jej osoby zawartych w aktach dotyczących tego protokołu.
Zgodnie z art. 97 § l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 póz. 1271 ze zmn.) do rozpoznania skargi wniesionej do Naczelnego Sądu Administracyjnego - Ośrodek Zamiejscowy we Wrocławiu przed dniem l stycznia 2004 roku - właściwy obecnie jest Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu.
.  .
Skarga jest jednak niedopuszczalna.
Zgodnie z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 póz. 1270), który w tej sprawie ma zastosowanie na podstawie wyżej cytowanego art. 97 § l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1271 ze zmn.) - sądy administracyjne powołane zostały do kontroli działalności administracji publicznej i kontrolę tę sprawują przez orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne, niektóre postanowienia wydane w toku postępowania administracyjnego i egzekucyjnego, rozpatrując skargi na akty lub czynności z zakresu administracji publicznej, na akty prawa miejscowego jednostek samorządu terytorialnego, akty nadzoru nad działalnością samorządu terytorialnego oraz na bezczynność organów administracyjnych. Sądy administracyjne nie są natomiast właściwe do rozpoznawania środków odwoławczych od orzeczeń sądów powszechnych.
W niniejszej sprawie skarżąca domagała się kontroli prawidłowości oceny jej pracy. Tego rodzaju żądanie, jak również żądanie dotyczące naruszenia dóbr osobistych nie jest objęte właściwością sądów administracyjnych. W tych bowiem sprawach nie istnieje podstawa prawna do wydania decyzji administracyjnej. Sprawy o
4II SAB/Wr 45/03 3
takich charakterze nie należą do kategorii spraw z zakresu administracji publicznej. Ocena pracy nauczyciela jest poddawana kontroli sądów pracy (por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 9 grudnia 1998 r. I PKN 500/98 - OSNP z 2000 r. Nr 3 póz. 106). Także roszczenia związane z naruszeniem dóbr osobistych nie należą do właściwości sądów administracyjnych, gdyż do rozpoznawania tych spraw właściwy jest sąd cywilny (por. art. 24 Kc, w zw. z art. 17 pkt. l Kpc).
Dlatego też skarga w części dotyczącej naruszenia dóbr osobistych, jak i w części dotyczącej prawidłowości opinii o pracy nauczyciela nie mogła być przedmiotem rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny.
Zgodnie z art. 58 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga niedopuszczalna podlega odrzuceniu.
Z tych powodów Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI