II SAB/Wr 408/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący L. K. i E. W. wnieśli skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego (PINB) w Jeleniej Górze w sprawie robót budowlanych polegających na utwardzeniu terenu, które toczyło się od 2015 roku. Sąd administracyjny we Wrocławiu uznał skargę za zasadną, stwierdzając, że PINB dopuścił się bezczynności i przewlekłości w załatwieniu sprawy z rażącym naruszeniem prawa. Sąd umorzył postępowanie w zakresie zobowiązania organu do załatwienia sprawy, ponieważ PINB wydał decyzję po wniesieniu skargi. Jednocześnie, na podstawie art. 149 § 2 p.p.s.a., sąd przyznał każdej ze skarżących sumę pieniężną w kwocie 1000 zł tytułem rekompensaty za negatywne przeżycia wynikające z bezczynności organu. Sąd podkreślił, że przyznana suma nie jest odszkodowaniem, lecz formą zadośćuczynienia za wadliwe działanie organu. Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania nastąpiło na mocy art. 200 i 205 § 2 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUzasadnienie przyznawania sum pieniężnych w sprawach o bezczynność i przewlekłość organów administracji, a także interpretacja pojęć bezczynności i przewlekłości.
Dotyczy spraw administracyjnych, w których występuje bezczynność lub przewlekłość organu.
Zagadnienia prawne (2)
Czy Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dopuścił się bezczynności i przewlekłości w prowadzeniu postępowania w sprawie robót budowlanych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, Sąd stwierdził, że PINB dopuścił się bezczynności i przewlekłości w załatwieniu sprawy z rażącym naruszeniem prawa.
Uzasadnienie
Postępowanie trwało od 2015 roku, mimo licznych ponagleń i braku postępu w sprawie. Organ powoływał się na trudności kadrowe, jednak sąd uznał, że nie usprawiedliwiają one tak długiego okresu bezczynności i przewlekłości.
Czy skarżącym przysługuje suma pieniężna z tytułu bezczynności i przewlekłości organu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd przyznał skarżącym sumę pieniężną w kwocie po 1000 zł.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że bezczynność i przewlekłość organu miały miejsce z rażącym naruszeniem prawa, co uzasadnia przyznanie sumy pieniężnej na podstawie art. 149 § 2 p.p.s.a. jako rekompensaty za negatywne przeżycia związane z wadliwym działaniem organu.
Przepisy (10)
Główne
p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 8
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 149
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
k.p.a. art. 35
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 36
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 37
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
p.p.s.a. art. 200
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 205 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.b. art. 50 § ust. 1 pkt 4
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
u.p.b. art. 51 § ust. 1 pkt 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
u.p.b. art. 51 § ust. 7
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Argumenty
Skuteczne argumenty
Długotrwałość postępowania od 2015 roku. • Brak postępu w sprawie pomimo licznych ponagleń. • Rażące naruszenie prawa przez organ.
Godne uwagi sformułowania
bezczynność i przewlekłość w załatwieniu sprawy • rażące naruszenie prawa • suma pieniężna jako rekompensata • nie zastępuje zadośćuczynienia w prawie cywilnym
Skład orzekający
Halina Filipowicz-Kremis
przewodniczący
Wojciech Śnieżyński
sprawozdawca
Malwina Jaworska-Wołyniak
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Uzasadnienie przyznawania sum pieniężnych w sprawach o bezczynność i przewlekłość organów administracji, a także interpretacja pojęć bezczynności i przewlekłości."
Ograniczenia: Dotyczy spraw administracyjnych, w których występuje bezczynność lub przewlekłość organu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa pokazuje, jak długo może trwać postępowanie administracyjne i jakie są konsekwencje dla obywateli. Przyznanie zadośćuczynienia jest istotnym elementem dla prawników i osób zainteresowanych prawem administracyjnym.
“Nawet 9 lat czekania na decyzję? Sąd przyznał zadośćuczynienie za bezczynność urzędnika!”
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.