II SAB/Wr 327/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego, ponieważ sprawa o tożsamym przedmiocie i stronach była już w toku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę M. K. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Sąd stwierdził, że sprawa o tożsamym przedmiocie i stronach, dotycząca bezczynności tego samego organu w tej samej sprawie, była już zarejestrowana pod inną sygnaturą akt (II SAB/Wr 1393/21) i toczyła się przed sądem. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga podlega odrzuceniu, gdy sprawa jest już w toku między tymi samymi stronami.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, rozpoznając skargę M. K. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę, postanowił odrzucić tę skargę. Podstawą odrzucenia była zasada 'lis pendens', czyli toczące się już postępowanie w identycznej sprawie. Sąd ustalił, że przed tym samym sądem zawisła już sprawa ze skargi tej samej strony skarżącej na bezczynność tego samego organu w sprawie o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę, zarejestrowana pod sygnaturą akt II SAB/Wr 1393/21. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd wydaje postanowienie o odrzuceniu skargi, jeśli sprawa objęta skargą między tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Sąd podkreślił, że tożsamość podmiotowa (ta sama strona skarżąca) oraz przedmiotowa (bezczynność Wojewody w procedowaniu sprawy z tego samego wniosku) uzasadnia odrzucenie skargi, gdyż nie można wnosić dwóch skarg na bezczynność tożsamej sprawy będącej w toku.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Uzasadnienie
Sąd odrzucił skargę, ponieważ stwierdził tożsamość podmiotową i przedmiotową sprawy z inną sprawą już toczącą się przed sądem pod inną sygnaturą akt. Zasada 'lis pendens' (sprawa w toku) wyklucza możliwość ponownego rozpoznania tej samej sprawy.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (1)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o odrzuceniu skargi, jeśli sprawa objęta skargą między tymi samymi stronami jest w toku (lis pendens) lub została już prawomocnie osądzona (res iudicata).
Argumenty
Skuteczne argumenty
Tożsamość podmiotowa i przedmiotowa sprawy, która jest już w toku przed sądem administracyjnym.
Godne uwagi sformułowania
sprawa objęta skargą między tymi samymi stronami jest w toku (lis pendens) nie można wyprowadzić podstaw do wniesienia dwóch skarg na bezczynność tożsamej sprawy będącej w toku instancji
Skład orzekający
Halina Filipowicz-Kremis
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie odrzucenia skargi na bezczynność organu w sytuacji, gdy identyczna sprawa jest już w toku przed sądem administracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji tożsamości stron i przedmiotu sprawy w kontekście skargi na bezczynność.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy zastosowania zasady 'lis pendens', co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB/Wr 327/22 - Postanowienie WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2022-04-29 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2022-03-02 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Halina Filipowicz-Kremis /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6272 Wizy, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, na osiedlenie się, wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej 658 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku *Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2022 poz 329 art. 58 par. 1 pkt 4 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis (spr.) po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 29 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie Skargą z dnia 14 stycznia grudnia 2022 r. M. K. (dalej: strona skarżąca) zaskarżył bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w sprawie wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Sąd z urzędu dysponuje wiedzą, że przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym zawisła już sprawa ze skargi tej samej strony skarżącej na bezczynność organu w sprawie o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę, która zarejestrowana została pod sygn. akt II SAB/Wr 1393/21. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329, dalej w skrócie: "p.p.s.a."), Sąd wydaje postanowienie o odrzuceniu skargi, jeśli sprawa objęta skargą między tymi samymi stronami jest w toku (lis pendens), lub została już prawomocnie osądzona (res iudicata). Odrzuceniu będzie podlegała skarga w sprawie, w której ze względu na tożsamość podmiotową (tożsamość stron) oraz przedmiotową (tożsamość sprawy) wydany został już prawomocny wyrok lub toczy się postępowanie (A. Kabat, Skarga (w:) B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, 2009 r.). Sprawy o sygn. akt II SAB/Wr 1393/21 oraz o sygn. akt II SAB/Wr 327/22 dotyczą bezczynności Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę z tego samego wniosku oraz złożonego przez ten sam podmiot. Konsekwencją stwierdzenia tożsamości podmiotowej – ta sama strona skarżąca oraz tożsamości przedmiotowej skargi – obie skargi dotyczą bezczynności Wojewody w procedowaniu sprawy z tego samego wniosku, jest uznanie, że nie można wyprowadzić podstaw do wniesienia dwóch skarg na bezczynność tożsamej sprawy będącej w toku instancji (postanowienie NSA z dnia 23 czerwca 2020 r. sygn. akt II OZ 366/20). Mając powyższe na uwadze, na podstawie powołanego na wstępie art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a., należało skargę odrzucić.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI