II SAB/Wr 300/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2024-04-17
NSAAdministracyjneŚredniawsa
wznowienie postępowaniaskargaodrzucenie skargipostępowanie administracyjnesąd administracyjnyprawomocnośćorzeczenieprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzucił skargę o wznowienie postępowania, ponieważ niedopuszczalne jest dalsze wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem wydanym na skutek skargi o wznowienie.

Skarżący złożyli kolejną skargę o wznowienie postępowania, mimo że poprzednia skarga o wznowienie została odrzucona prawomocnym postanowieniem. Sąd administracyjny odrzucił nową skargę, powołując się na przepis zakazujący dalszego wznowienia postępowania zakończonego orzeczeniem wydanym na skutek skargi o wznowienie. Podkreślono, że zakaz ten dotyczy wszelkich orzeczeń kończących postępowanie w przedmiocie wznowienia, niezależnie od ich merytorycznego charakteru.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę G. Z. i P. Z. o wznowienie postępowania, które zostało zakończone prawomocnym postanowieniem z dnia 15 stycznia 2024 r. (sygn. akt II SAB/Wr 459/23), odrzucającym poprzednią skargę o wznowienie postępowania. Sąd odrzucił obecną skargę, opierając się na art. 270 i art. 285 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.). Zgodnie z tymi przepisami, niedopuszczalne jest dalsze wznowienie postępowania, które zostało już zakończone prawomocnym orzeczeniem wydanym na skutek skargi o wznowienie. Sąd wyjaśnił, że zakaz ten dotyczy wszystkich orzeczeń kończących postępowanie w przedmiocie wznowienia, w tym postanowień o charakterze procesowym, takich jak odrzucenie skargi. Podkreślono, że skarżący wnieśli już wcześniej identyczną skargę, która została odrzucona, a obecna skarga jest drugą z kolei w tej samej sprawie. Zastosowanie znalazł również art. 58 § 1 pkt 4 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami została już prawomocnie osądzona.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, niedopuszczalne jest dalsze wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem wydanym na skutek skargi o wznowienie postępowania.

Uzasadnienie

Przepis art. 285 § 1 P.p.s.a. zakazuje dalszego wznowienia postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem wydanym na skutek skargi o wznowienie. Zakaz ten dotyczy wszelkich orzeczeń kończących postępowanie w przedmiocie wznowienia, w tym postanowień o charakterze procesowym, jak odrzucenie skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 285 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 276

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 270

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 177 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niedopuszczalność dalszego wznowienia postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem wydanym na skutek skargi o wznowienie. Sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami została już prawomocnie osądzona.

Godne uwagi sformułowania

niedopuszczalne jest dalsze wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem wydanym na skutek skargi o wznowienie postępowania orzeczenie wydane na skutek skargi o wznowienie postępowania to każde orzeczenie, zarówno o charakterze merytorycznym, jak i wyłącznie procesowym nie można ponownie wystąpić ze skargą o wznowienie postępowania także w przypadku, gdy poprzednia skarga została odrzucona lub wywołane nią postępowanie zostało umorzone

Skład orzekający

Władysław Kulon

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących dopuszczalności wielokrotnego wznowienia postępowania administracyjnego, w szczególności zakazu dalszego wznowienia po prawomocnym orzeczeniu w przedmiocie wznowienia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej, gdzie wniesiono kolejną skargę o wznowienie postępowania po wcześniejszym odrzuceniu takiej skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy specyficznej sytuacji prawnej, która jest istotna dla prawników procesowych, ale mniej interesująca dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Wr 300/24 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2024-04-17
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-04-02
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Władysław Kulon /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6074 Przekształcenie użytkowania wieczystego w prawo własności
659
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Prezydent Miasta
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 270,  art. 58 par. 1 pkt 6 pkt 4,  art. 285 par. 1,  art. 276
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Władysław Kulon po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 17 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. Z. i P. Z. o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 15 stycznia 2024 r. sygn. akt II SAB/Wr 459/23 w sprawie ze skargi G. Z. i P. Z. o wznowienie postępowania w sprawie o sygn. akt II SAB/Wr 1032/22 o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 24 lutego 2022 r. sygn. akt II SAB/Wr 70/21 postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.; zwana dalej "P.p.s.a."), w przypadkach przewidzianych w dziale VII można żądać wznowienia postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem. Stosowanie zaś do treści art. 285 § 1 P.p.s.a., niedopuszczalne jest dalsze wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem wydanym na skutek skargi o wznowienie postępowania. Z taką sytuacją mamy do czynienia w rozpoznawanej sprawie.
Postanowieniem z dnia 15 stycznia 2024 r. (sygn. akt II SAB/Wr 459/23) Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę G. Z. i P. Z. (dalej "skarżący") o wznowienie postępowania sądowego w sprawie o sygn. akt II SAB/Wr 1032/22. Powyższe postanowienie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżących w dniu 5 lutego 2024 r. Wraz z doręczeniem orzeczenia Sąd pouczył pełnomocnika skarżących o przysługującej, zgodnie z art. 177 § 1 P.p.s.a., skardze kasacyjnej oraz terminie otwartym do jej wniesienie. W dniu 2 kwietnia 2024 r. do elektronicznej skrzynki podawczej Sądu wpłynęło kolejne pismo skarżących stanowiące skargę o wznowienie postępowania o sygn. akt II SAB/Wr 459/23. W jej treści wyraźnie zaznaczono, że pismo nie stanowi skargi kasacyjnej.
Podkreślenia wymaga tutaj, że P.p.s.a. nie określa rodzaju orzeczeń, których prawomocność wywołuje skutek w postaci niedopuszczalności złożenia skargi o dalsze wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem wydanym na skutek skargi o wznowienie postępowania. Sąd podziela stanowisko, że orzeczenie wydane na skutek skargi o wznowienie postępowania to każde orzeczenie, zarówno o charakterze merytorycznym, jak i wyłącznie procesowym. Zatem zakaz dalszego wznowienia dotyczy nie tylko prawomocnych orzeczeń wydanych co do istoty sprawy, ale również orzeczeń, które kończą postępowanie z innych przyczyn, bowiem przepis ten nie ustanawia żadnych ograniczeń w tym względzie. Nie można ponownie wystąpić ze skargą o wznowienie postępowania także w przypadku, gdy poprzednia skarga została odrzucona lub wywołane nią postępowanie zostało umorzone (postanowienia NSA z dnia: 24 czerwca 2005 r., OSK 1864/04; 8 czerwca 2010 r., II FSK 1572/06; 9 sierpnia 2012 r., II FSK 1190/12).
Ponadto należy zwrócić uwagę, że wniesiona w niniejszej sprawie skarga o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 15 stycznia 2024 r. sygn. akt II SAB/Wr 459/23 jest drugą z kolei. Pierwsza taka skarga została wniesiona przez G. Z. i P. Z. w dniu 8 lutego 2024 r. Przy czym podkreślenia wymaga fakt, że skargi są identyczne w swojej treści. Postanowieniem z dnia 7 marca 2024 r. (II SAB/Wr 124/24) Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu skargę tą odrzucił, wskazując w jego uzasadnieniu, że skarżący domagają się wznowienia postępowania prowadzonego pod sygn. akt II SAB/Wr 459/23 w przedmiocie wznowienia postępowania zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 30 października 2023 r. sygn. akt II SAB/Wr 1032/22. Skarżący mając zatem wiedzę, że dalsze wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem wydanym na skutek skargi o wznowienie postępowania jest niedopuszczalne, wnieśli koleją, o tożsamej treści skargę w tym samym przedmiocie. Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 4 w zw. z art. 276 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona.
Uwzględniając powyższe, skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 285 § 1 i art. 276 oraz art. 58 § 1 pkt 4 w zw. z art. 276 P.p.s.a. Stąd orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI