II SAB/Wr 268/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący V. M. złożył skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego, nadesłania kopii ponaglenia wniesionego w trybie art. 37 KPA oraz dowodu jego złożenia, a także do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie miejsca zamieszkania, adresu do doręczeń i numeru PESEL. Skarżący uiścił wpis, uzupełnił braki formalne i przedłożył kopię ponaglenia wraz z potwierdzeniem nadania z dnia 8 marca 2024 r. Sąd, analizując sprawę, stwierdził, że ponaglenie zostało wniesione do organu dopiero po nadaniu skargi w dniu 17 lutego 2024 r. Zgodnie z art. 53 § 2b PPSA, skargę na bezczynność można wnieść po wniesieniu ponaglenia, a wymóg ten musi być spełniony już w dacie wniesienia skargi. Ponieważ skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi, sąd, na mocy art. 58 § 1 pkt 6 PPSA, odrzucił skargę. Zwrot wpisu nastąpił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 PPSA.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja wymogu wyczerpania środków zaskarżenia w kontekście skargi na bezczynność organu administracji publicznej.
Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, gdzie ponaglenie zostało złożone po skardze.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej może zostać wniesiona przed wyczerpaniem środków zaskarżenia, w tym złożeniem ponaglenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność organu może być wniesiona dopiero po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu i wyczerpaniu w ten sposób środków zaskarżenia.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zgodnie z art. 53 § 2b PPSA, skargę na bezczynność można wnieść po wniesieniu ponaglenia, a wymóg ten musi być spełniony już w dacie wniesienia skargi. W analizowanej sprawie ponaglenie zostało złożone po wniesieniu skargi, co czyniło skargę niedopuszczalną.
Czy sąd administracyjny odrzuci skargę, jeśli nie zostały spełnione przesłanki formalne jej wniesienia, w tym wymóg wyczerpania środków zaskarżenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn jej wniesienie jest niedopuszczalne, w tym z powodu niespełnienia wymogu wyczerpania środków zaskarżenia.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 58 § 1 pkt 6 PPSA, który stanowi, że sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn. Niewyczerpanie środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi jest taką przyczyną.
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
p.p.s.a. art. 52 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka.
p.p.s.a. art. 52 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie.
p.p.s.a. art. 53 § 2b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu.
k.p.a. art. 35 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Organy administracji publicznej obowiązane są załatwiać sprawy bez zbędnej zwłoki.
k.p.a. art. 37 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Stronie służy prawo do wniesienia ponaglenia, jeżeli nie załatwiono sprawy w terminie określonym w powyższym przepisie (bezczynność) bądź kiedy postępowanie jest prowadzone dłużej niż jest to niezbędne do załatwienia sprawy (przewlekłość).
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewyczerpanie środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi na bezczynność organu.
Godne uwagi sformułowania
Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. • Wymóg wyczerpania środków zaskarżenia musi być spełniony już w dacie wniesienia skargi.
Skład orzekający
Olga Białek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja wymogu wyczerpania środków zaskarżenia w kontekście skargi na bezczynność organu administracji publicznej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, gdzie ponaglenie zostało złożone po skardze.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy istotnej kwestii proceduralnej, ale jej rozstrzygnięcie jest oparte na standardowej interpretacji przepisów, bez elementów zaskoczenia.
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.