II SAB/Wr 209/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2024-03-27
NSAAdministracyjneŚredniawsa
karta pobytubezczynność organuodrzucenie skargires iudicatalis pendensprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymicudzoziemcypobyt czasowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w sprawie wydania karty pobytu, ponieważ sprawa została już prawomocnie osądzona.

Skarżący R. C. złożył skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w sprawie wydania karty pobytu. Sąd administracyjny we Wrocławiu, rozpoznając sprawę, stwierdził, że identyczna sprawa została już prawomocnie osądzona wyrokiem z dnia 5 grudnia 2023 r. (sygn. akt I SAB/Wr 203/23), w którym stwierdzono bezczynność organu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzuca skargę, gdy sprawa między tymi samymi stronami została już prawomocnie osądzona.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę R. C. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie wydania karty pobytu. Sąd, działając z urzędu, ustalił, że sprawa o tożsamym charakterze podmiotowym i przedmiotowym była już przedmiotem postępowania przed tym samym sądem. Wcześniejsza skarga, zarejestrowana pod sygnaturą akt I SAB/Wr 203/23, dotyczyła bezczynności Wojewody Dolnośląskiego w sprawie wydania karty pobytu i zakończyła się wydaniem prawomocnego wyroku w dniu 5 grudnia 2023 r., w którym stwierdzono bezczynność organu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd jest zobowiązany do odrzucenia skargi, jeżeli sprawa objęta skargą między tymi samymi stronami jest w toku (lis pendens) lub została już prawomocnie osądzona (res iudicata). Sąd podkreślił, że w sytuacji istnienia prawomocnego wyroku nakazującego wydanie karty pobytu, jedyną drogą dochodzenia wykonania tego obowiązku jest skarga na niewykonanie wyroku, a nie ponowne wnoszenie skargi na bezczynność. W konsekwencji, sąd odrzucił wniesioną skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd powinien odrzucić skargę na bezczynność organu, jeśli sprawa między tymi samymi stronami została już prawomocnie osądzona.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzuca skargę, gdy sprawa jest już prawomocnie osądzona (res iudicata) lub toczy się postępowanie (lis pendens) między tymi samymi stronami. W przypadku istnienia prawomocnego wyroku, dalsze wnoszenie skargi na bezczynność jest niedopuszczalne.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (1)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o odrzuceniu skargi, jeśli sprawa objęta skargą między tymi samymi stronami jest w toku (lis pendens), lub została już prawomocnie osądzona (res iudicata).

Argumenty

Skuteczne argumenty

Tożsamość podmiotowa i przedmiotowa sprawy z wcześniej prawomocnie osądzonej sprawy.

Godne uwagi sformułowania

sprawa objęta skargą między tymi samymi stronami jest w toku (lis pendens), lub została już prawomocnie osądzona (res iudicata) nie można wyprowadzić podstaw do wniesienia dwóch skarg na bezczynność tożsamej sprawy w sytuacji gdy istnieje prawomocny wyrok wyznaczający termin do wydania skarżącemu karty pobytu, jedynym sposobem domagania się wydania karty, jest skarga na niewykonanie wyroku.

Skład orzekający

Marta Pawłowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Stosowanie zasady res iudicata w postępowaniu administracyjnosądowym, dopuszczalność ponownego wniesienia skargi na bezczynność po wydaniu prawomocnego wyroku."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji identyczności sprawy podmiotowej i przedmiotowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy ważnej zasady procesowej res iudicata, ale jej stan faktyczny jest rutynowy i nie zawiera elementów zaskoczenia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Wr 209/24 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2024-03-27
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-03-06
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Marta Pawłowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6272 Wizy, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, na osiedlenie się, wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
658
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 58 par. 1 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Marta Pawłowska po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi R. C. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie wydania karty pobytu postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Pismem z dnia 3 marca 2023 r. R. C. (dalej: skarżący) zaskarżył bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w sprawie wydania karty pobytu, w związku z decyzją wydaną w dniu 13 maja 2022 r. w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlegała odrzuceniu.
Sąd z urzędu dysponuje wiedzą, że przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym rozpoznana już została sprawa ze skargi tej samej strony skarżącej na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego o wydanie karty pobytu. Jest to sprawa ze skargi z dnia 3 marca 2023 r., zarejestrowana w Sądzie pod sygnaturą akt I SAB/Wr 203/23. W sprawie tej, w dniu 5 grudnia 2023r. Sąd wydał wyrok, w którym stwierdził, że Wojewoda Dolnośląski dopuścił się bezczynności w sprawie wydania skarżącemu karty pobytu. Orzeczenie to jest prawomocne.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 w skrócie: p.p.s.a.) Sąd wydaje postanowienie o odrzuceniu skargi, jeśli sprawa objęta skargą między tymi samymi stronami jest w toku (lis pendens), lub została już prawomocnie osądzona (res iudicata). Odrzuceniu będzie podlegała skarga w sprawie, w której ze względu na tożsamość podmiotową (tożsamość stron) oraz przedmiotową (tożsamość sprawy) wydany został już prawomocny wyrok lub toczy się postępowanie (A. Kabat, Skarga (w:) B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, 2009 r.).
Sprawy o sygn. akt I SAB/Wr 203/23 oraz niniejsza są tożsame przedmiotowo i podmiotowo. Konsekwencją tej konstatacji jest uznanie, że nie można wyprowadzić podstaw do wniesienia dwóch skarg na bezczynność tożsamej sprawy (postanowienie NSA z dnia 23 czerwca 2020 r. sygn. akt II OZ 366/20). Zważyć należy, że w sytuacji gdy istnieje prawomocny wyrok wyznaczający termin do wydania skarżącemu karty pobytu, jedynym sposobem domagania się wydania karty, jest skarga na niewykonanie wyroku. Sąd obecnie nie mógłby bowiem wyznaczyć organowi innego terminu na załatwienie sprawy, pozostającego w sprzeczności z treścią prawomocnego orzeczenia.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie powołanego na wstępie art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a., należało skargę odrzucić.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI