II SAB/Wr 204/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania, ponieważ sprawa była już prawomocnie osądzona.
Skarżąca wniosła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Sąd z urzędu ustalił, że podobna skarga tej samej strony przeciwko temu samemu organowi w tej samej sprawie została już prawomocnie oddalona wyrokiem z dnia 19 listopada 2024 r. w sprawie II SAB/Wr 852/24. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd wydaje postanowienie o odrzuceniu skargi, jeśli sprawa została już prawomocnie osądzona. W związku z tożsamością podmiotową i przedmiotową spraw, sąd odrzucił skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę M. M. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Skarżąca, reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła skargę, podczas gdy organ wniósł o jej oddalenie. Sąd, działając z urzędu, powziął informację o prawomocnym wyroku z dnia 19 listopada 2024 r. (sygn. II SAB/Wr 852/24), którym tutejszy sąd oddalił w całości wcześniejszą skargę skarżącej na przewlekłe prowadzenie postępowania przez tego samego organa w tej samej materii. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), skarga podlega odrzuceniu, gdy sprawa między tymi samymi stronami została już prawomocnie osądzona (res iudicata). Analiza wykazała tożsamość podmiotową (M. M. i Wojewoda Dolnośląski) oraz przedmiotową (przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę) między obecną sprawą a sprawą zakończoną prawomocnym wyrokiem. W konsekwencji, sąd uznał, że nie można wnosić dwóch skarg na przewlekłość tej samej sprawy i na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. postanowił odrzucić skargę. O zwrocie uiszczonego wpisu w kwocie 100 zł orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jeśli sprawa została już prawomocnie osądzona.
Uzasadnienie
Sąd odrzucił skargę, ponieważ stwierdził tożsamość podmiotową i przedmiotową z wcześniejszą sprawą, która zakończyła się prawomocnym oddaleniem skargi na przewlekłość postępowania. Zasada res iudicata wyklucza ponowne rozpatrywanie sprawy już prawomocnie osądzonej.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (2)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o odrzuceniu skargi, jeśli sprawa objęta skargą między tymi samymi stronami została już prawomocnie osądzona (res iudicata).
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 232 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis w przypadku pisma odrzuconego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Tożsamość podmiotowa i przedmiotowa sprawy z wcześniejszym prawomocnie osądzonym postępowaniem.
Godne uwagi sformułowania
sprawa objęta skargą między tymi samymi stronami jest w toku (lis pendens), lub została już prawomocnie osądzona (res iudicata) nie można wyprowadzić podstaw do wniesienia dwóch skarg na przewlekłość tożsamej sprawy
Skład orzekający
Halina Filipowicz-Kremis
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Stosowanie zasady res iudicata w sprawach o przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy identyczna sprawa o przewlekłość była już prawomocnie rozstrzygnięta.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ważnej zasady procesowej res iudicata, ale jej zastosowanie jest rutynowe w kontekście skarg na przewlekłość postępowania.
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB/Wr 204/25 - Postanowienie WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2025-03-13 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-02-11 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Halina Filipowicz-Kremis /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6272 Wizy, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, na osiedlenie się, wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej 659 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku *Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 58 par. 1 pkt 4 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi M. M. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych). Uzasadnienie Pismem z dnia 20 stycznia 2025 r. skarżąca zastępowana przez profesjonalnego pełnomocnika złożyła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. W odpowiedzi organ wniósł o oddalenie skargi. Sąd z urzędu posiada informację, że prawomocnym wyrokiem z dnia 19 listopada 2024 r., wydanym w sprawie II SAB/Wr 852/24 tut. Sąd oddalił w całości skargę skarżącej na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.), sąd wydaje postanowienie o odrzuceniu skargi, jeśli sprawa objęta skargą między tymi samymi stronami jest w toku (lis pendens), lub została już prawomocnie osądzona (res iudicata). Z treści art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. wynika wprost, że w ujęciu tego przepisu powaga rzeczy osądzonej zachodzi wówczas, gdy wystąpi tożsamość przedmiotowa i tożsamość podmiotowa (por. A. Kabat, komentarz do art. 58 p.p.s.a. [w:] B. Dauter, M. Niezgódka-Medek, A. Kabat, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wyd. IX, Warszawa 2024). W okolicznościach sprawy należy podkreślić, że wyrokiem z dnia 19 listopada 2024 r., wydanym w sprawie II SAB/Wr 852/24 tutejszy Sąd oddalił skargę w całości. W rezultacie stwierdzić należy, że pomiędzy sprawami (II SAB/Wr 204/25 i II SAB/Wr 852/24) zachodzi zarówno tożsamość podmiotowa (stronami są: M. M. i Wojewoda Dolnośląski), jak również tożsamość przedmiotowa (obie skargi mają za przedmiot przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Konsekwencją stwierdzenia tożsamości podmiotowej oraz przedmiotowej skargi jest uznanie, że nie można wyprowadzić podstaw do wniesienia dwóch skarg na przewlekłość tożsamej sprawy. Z przywołanych powyżej względów skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a, o czym orzeczono w sentencji postanowienia. Sąd orzekł o zwrocie uiszczonego wpisu na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., w świetle którego sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis w przypadku pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI