II SAB/Wr 1583/25Odrzucenie skargi na bezczynność organu po uchyleniu postanowień 2

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę A. O. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu w przedmiocie wydania zaświadczenia o milczącym przyjęciu wniosku. Skarga została złożona w następstwie prawomocnego wyroku WSA z dnia 26 czerwca 2025 r. (sygn. akt II SA/Wr 717/24), który uchylił postanowienie Kolegium z dnia 6 sierpnia 2024 r. oraz poprzedzające je postanowienie organu pierwszej instancji, a także zasądził od organu na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania. Skarżący domagał się stwierdzenia bezczynności organu, wymierzenia grzywny, zasądzenia połowy kwoty z art. 154 § 7 p.p.s.a. oraz orzeczenia o istnieniu obowiązku wydania zaświadczenia i zwrotu kosztów sądowych. Sąd, badając dopuszczalność skargi z urzędu, stwierdził, że podlega ona odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i 6 p.p.s.a. Uzasadniając swoje stanowisko, Sąd wskazał, że po uchyleniu postanowień organów i zwróceniu akt organowi pierwszej instancji celem ponownego rozpoznania sprawy zgodnie z oceną prawną sądu, nie istnieje już postępowanie administracyjne, które mogłoby być przedmiotem skargi na bezczynność. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 286 § 1 p.p.s.a., akta administracyjne wraz z prawomocnym wyrokiem zostały przekazane organowi pierwszej instancji. Ponadto, Sąd zaznaczył, że niewykonanie wyroku w części dotyczącej kosztów postępowania nie stanowi bezczynności organu administracji, lecz podlega egzekucji sądowej zgodnie z przepisami Kodeksu postępowania cywilnego, po opatrzeniu wyroku klauzulą wykonalności przez sąd powszechny. Wobec braku sprawy administracyjnej, której organ nie załatwia w terminie, skarga została uznana za niedopuszczalną.

Zagadnienia prawne (2)

Skład orzekający