III SAB/Wr 869/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2023-05-19
NSAAdministracyjneNiskawsa
bezczynność organuskargaodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymizezwolenie na pobyt czasowycudzoziemcylis pendensres iudicataWojewoda

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę na bezczynność organu, ponieważ sprawa była już w toku pod inną sygnaturą.

Skarżąca wniosła skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy. Sąd, dysponując wiedzą o toczącym się już postępowaniu w tej samej sprawie pod inną sygnaturą akt, postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę E.P. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy. Sąd z urzędu ustalił, że przed tym samym sądem toczy się już postępowanie w tej samej sprawie, zainicjowane skargą tej samej osoby na bezczynność organu w identycznym przedmiocie (sygn. akt III SAB/Wr 739/22). Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzuca skargę, gdy sprawa pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Sąd podkreślił, że tożsamość sprawy wynika z identyczności stron oraz przedmiotu postępowania, w tym podstawy prawnej i faktycznej. Ponieważ wniesiono kolejną skargę w sprawie, która już się toczy, sąd orzekł o jej odrzuceniu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd powinien odrzucić skargę.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga podlega odrzuceniu, gdy sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Istotą tej regulacji jest niedopuszczalność wniesienia kolejnej skargi w tej samej sprawie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (1)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. O istnieniu stanu sprawy w toku (lis pendens), bądź powagi rzeczy osądzonej (res iudicata) przesądza tożsamość elementów podmiotowych oraz tożsamość elementów przedmiotowych sprawy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Tożsamość sprawy objętej skargą z inną sprawą już toczącą się przed sądem.

Godne uwagi sformułowania

sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona O istnieniu stanu sprawy w toku (lis pendens), bądź powagi rzeczy osądzonej (res iudicata) przesądza tożsamość elementów podmiotowych oraz tożsamość elementów przedmiotowych sprawy. Istotą tej regulacji jest wprowadzenie reguły, że w tej samej sprawie między tymi samymi stronami skarga przysługuje tylko raz.

Skład orzekający

Barbara Ciołek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie stosowania art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. w przypadku ponownego wniesienia skargi w sprawie, która jest już w toku."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, nie rozstrzyga merytorycznie sprawy dotyczącej zezwolenia na pobyt.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy odrzucenia skargi z powodu powagi rzeczy osądzonej lub toczącego się postępowania. Nie zawiera elementów faktycznych ani prawnych, które byłyby szczególnie interesujące dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SAB/Wr 869/22 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2023-05-19
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-05-19
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Barbara Ciołek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6272 Wizy, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, na osiedlenie się, wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
658
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art. 58 par. 1 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Ciołek po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale III sprawy ze skargi E.P. reprezentowanej przez przedstawiciela ustawowego S. P. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Pismem z 14 kwietnia 2022 r. strona skarżąca wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie wskazanym w sentencji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu z urzędu dysponuje wiedzą, że przed tut. Sądem wszczęto już postępowanie w tej samej sprawie pod sygn. akt III SAB/Wr 739/22, ze skargi tej samej skarżącej na bezczynność w sprawie z jego wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlegała odrzuceniu.
Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2023 r., poz. 259 – dalej: p.p.s.a.), sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. O istnieniu stanu sprawy w toku (lis pendens), bądź powagi rzeczy osądzonej (res iudicata) przesądza tożsamość elementów podmiotowych oraz tożsamość elementów przedmiotowych sprawy. Tożsamość podmiotowa dotyczy podmiotu będącego adresatem praw lub obowiązków. Tożsamość przedmiotowa ma zaś miejsce, gdy identyczna jest treść tych praw i obowiązków oraz ich podstawa prawna i faktyczna. Istotą tej regulacji jest wprowadzenie reguły, że w tej samej sprawie między tymi samymi stronami skarga przysługuje tylko raz. Wyłączona jest bowiem dopuszczalność skutecznego wniesienia kolejnej skargi na ten sam akt administracyjny, bądź to samo działanie lub bezczynność lub przewlekłość organu administracji. (por. M. Jagielska, A. Wiktorowska, P. Wajda, w: R. Hauser, M. Wierzbowski (red.), "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz", Warszawa 2015, s. 362).
Przedmiotem niniejszej sprawy jest skarga strony na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie rozpoznania wniosku z 18 lutego 2022 r. o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy. Powyższa skarga jest kolejną skargą, w której strona skarżąca domaga się stwierdzenia bezczynności Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie rozpoznania jej wniosku. Poprzednia sprawa zarejestrowana w tut. Sądzie pod sygn. akt III SAB/Wr 739/22 jest w toku. Ponowną skargę skarżącego w tej samej sprawie należało zatem odrzucić.
Z powyższych względów na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI