II SAB/Wr 1559/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi przez pełnomocnika skarżącego.
Sąd administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę wniesioną przez P. L. C. M. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Powodem odrzucenia było nieuzupełnienie przez pełnomocnika skarżącego braków formalnych skargi, mimo wezwania sądu, w tym złożenia pełnomocnictwa i podania numeru PESEL lub oświadczenia o jego braku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, rozpoznając sprawę ze skargi P. L. C. M. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę, postanowił odrzucić skargę. Sąd wskazał, że zgodnie z Prawem o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga musi spełniać wymogi formalne. Pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków, w tym do złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu, podania numeru PESEL skarżącej strony lub złożenia oświadczenia o jego braku, a także oznaczenia miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń. Wezwanie to zostało doręczone pełnomocnikowi, jednakże mimo upływu wyznaczonego terminu, braki formalne nie zostały uzupełnione. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (4)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga musi spełniać wymogi formalne pisma w postępowaniu sądowym.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 57 § 1 P.p.s.a., który stanowi, że skarga musi spełniać wymogi formalne.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
P.p.s.a. art. 57 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga do sądu administracyjnego może być skutecznie wniesiona, jeżeli czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
P.p.s.a. art. 37 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie.
P.p.s.a. art. 46 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników (lit. a) oraz numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną (lit. b).
P.p.s.a. art. 49 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeżeli pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa stronę do jej uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi.
P.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (pkt 3).
Pomocnicze
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niespełnienie wymogów formalnych skargi, w tym brak pełnomocnictwa i numeru PESEL, skutkuje jej odrzuceniem.
Godne uwagi sformułowania
Skarga do sądu administracyjnego może być skutecznie wniesiona, jeżeli czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi
Skład orzekający
Olga Białek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, wymogi formalne pisma procesowego, skutki nieuzupełnienia braków formalnych."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnego przypadku nieuzupełnienia braków formalnych i nie wprowadza nowych interpretacji prawnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów zaskakujących ani nowatorskich interpretacji prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB/Wr 1559/25 - Postanowienie WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2026-02-23 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2025-12-22 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Olga Białek /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6272 Wizy, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, na osiedlenie się, wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej 659 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku *Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2026 poz 143 art. 57 pr. 1, art. 37 par. 1, art. 35 par. 1, art. 46 par. 2 pkt 1 lit. a i lit. b, art. 49 par. 1, art. 58 par. 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Olga Białek po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 23 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. L. C. M. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie Skarga do sądu administracyjnego może być skutecznie wniesiona, jeżeli czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi; t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.; zwana dalej "P.p.s.a."). Stosownie zaś do treści art. 37 § 1 P.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie. Pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników (art. 46 § 2 pkt 1 lit. a P.p.s.a.) oraz numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a.). Usunięcie braków formalnych skargi w powyższym zakresie następuje w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a., który stanowi, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeżeli pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa stronę do jej uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). W niniejszej sprawie zarządzeniem z dnia 22 grudnia 2025 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej strony przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi zawierającego oświadczenie, którym z podmiotów wymienionych w art. 35 P.p.s.a. jest, pouczając o treści tego artykułu, podanie numeru PESEL skarżącej strony bądź złożenie oświadczenia o nieposiadaniu numeru PESEL i oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie z dnia 13 stycznia 2026 r. doręczono pełnomocnikowi w dniu 16 stycznia 2026 r. Ze zwrotnego potwierdzenia jego odbioru wynika, że przesyłkę odebrał upoważniony pracownik. Zakreślony termin siedmiodniowy do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie w dniu 23 stycznia 2026 r. Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania pełnomocnik nie uzupełnił braków formalnych skargi. Uwzględniając powyższe, skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. należało odrzucić jako niedopuszczalną. Stąd orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI