II SAB/Wr 1505/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę na przewlekłość postępowania Wojewody Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę z powodu nieusunięcia braków formalnych skargi przez pełnomocnika skarżącego.
Skarga została wniesiona przez A. B. na przewlekłość Wojewody Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do złożenia pełnomocnictwa i podania numeru PESEL, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia. Pomimo skutecznego doręczenia wezwania, braki nie zostały usunięte. W związku z tym, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odrzucił skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę A. B. na przewlekłość Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Skarga została wniesiona w dniu 13 listopada 2025 r. Sąd, działając na podstawie zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II, wezwał pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi. W szczególności, wezwano do złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu, zawierającego oświadczenie o podmiocie, w którym działa pełnomocnik, oznaczenie miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń strony skarżącej, a także podanie numeru PESEL strony skarżącej lub złożenie oświadczenia o jego braku. Termin na uzupełnienie braków formalnych wynosił 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 16 stycznia 2026 r. Jednakże, do dnia wydania postanowienia, strona skarżąca nie wykonała wskazanych czynności. Sąd, powołując się na art. 57 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma sądowego, oraz na art. 46 i 47 P.p.s.a. określające te wymogi, stwierdził, że brak uzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Wskazano, że brak pełnomocnictwa jest brakiem formalnym skargi. Ponieważ braki formalne nie zostały usunięte do dnia 23 stycznia 2026 r., Sąd postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, skarga podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do złożenia pełnomocnictwa i podania numeru PESEL. Pomimo skutecznego doręczenia wezwania, braki nie zostały usunięte w terminie. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., skarga podlega odrzuceniu w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, podlega ona odrzuceniu.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 57 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
p.p.s.a. art. 46 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Każde pismo strony powinno zawierać oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników, czy podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
p.p.s.a. art. 46 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Każde pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, m.in. oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników, a także numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
p.p.s.a. art. 46 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do pisma (skargi) należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
czynności wskazane w wezwaniu nie zostały wykonane Skarga podlegała odrzuceniu. brak uzupełnienia braków formalnych skargi
Skład orzekający
Dominik Dymitruk
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucenia skargi w postępowaniu administracyjnosądowym z powodu braków formalnych."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieusunięcia braków formalnych skargi, w tym braku pełnomocnictwa i numeru PESEL.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Jest to rutynowe postanowienie proceduralne dotyczące odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, bez głębszych zagadnień merytorycznych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB/Wr 1505/25 - Postanowienie WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2026-02-20 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2025-12-11 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Dominik Dymitruk /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6272 Wizy, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, na osiedlenie się, wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej 659 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku *Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2026 poz 143 art. 58 par. 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Dominik Dymitruk po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi A. B. na przewlekłość Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie Pismem z dnia 13 listopada 2025 r. A. B. (dalej: strona skarżąca) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na przewlekłość Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. W wykonaniu zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 11 grudnia 2025 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnianego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, zawierającego oświadczenie, którym z podmiotów wymienionych w art. 35 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143, dalej: p.p.s.a.) jest oraz oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adres do doręczeń strony skarżącej, a także podanie numeru PESEL strony skarżącego bądź złożenie oświadczenia o nieposiadaniu przez stronę skarżącą tego numeru, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwania została skutecznie doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu 16 stycznia 2026 r. (zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru – k. 9 akt sądowych), jednak do dnia wydania niniejszego postanowienia czynności wskazane w wezwaniu nie zostały wykonane. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Skarga podlegała odrzuceniu. Stosownie do art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Podstawowe wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym zostały określone w art. 46 i 47 p.p.s.a. W przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., podlega ona odrzuceniu. W myśl art. 46 § 1 pkt 1 p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników, czy podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Jak stanowi z kolei art. 46 § 2 pkt 1 lit. a i b p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, m.in. oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników, a także numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Także brak pełnomocnictwa jest brakiem formalnym skargi w rozumieniu art. 46 p.p.s.a. Zgodnie z § 3 tego przepisu, do pisma (skargi) należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Z akt sprawy wynika, że przesyłkę zawierającą wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi, skierowaną na ręce pełnomocnika strony skarżącej, została skutecznie doręczona w dniu 16 stycznia 2026 r. (zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru – k. 9 akt sądowych). W tych okolicznościach termin do uzupełnienia dostrzeżonych braków formalnych skargi upłynął z dniem 23 stycznia 2026 r. (piątek). W terminie tym braki formalne skargi nie zostały jednak usunięte. W tym stanie rzeczy, Sąd na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI