II SAB/Wr 1502/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2026-03-05
NSAAdministracyjneNiskawsa
bezczynność organuzezwolenie na pobyt czasowywpis od skargiodrzucenie skargidoręczenie zastępczeprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymicudzoziemcywojewoda

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy z powodu nieuiszczenia wpisu od skargi, mimo prawidłowego doręczenia wezwania.

Skarżący I. K. złożył skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł pod rygorem odrzucenia. Wezwanie zostało doręczone w trybie zastępczym, jednak skarżący nie podjął przesyłki. W związku z nieuiszczeniem wpisu, sąd postanowił odrzucić skargę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę I. K. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało wysłane na dwa adresy wskazane przez stronę i w obu przypadkach doręczono je w trybie zastępczym ze skutkiem na dzień 2 lutego 2026 r. Skarżący nie podjął przesyłki z urzędu pocztowego, mimo dwukrotnego zawiadomienia. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), w szczególności art. 220 § 3 w zw. z art. 230 § 1 i 2 oraz art. 73 p.p.s.a., uznał, że doręczenie wezwania nastąpiło skutecznie z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w art. 73 § 1 p.p.s.a. Ponieważ skarżący nie uiścił należnego wpisu w zakreślonym terminie, sąd postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu, jeśli wpis od niej nie zostanie uiszczony pomimo prawidłowego doręczenia wezwania w trybie zastępczym.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że doręczenie wezwania do uiszczenia wpisu od skargi w trybie zastępczym było skuteczne, a skarżący nie podjął przesyłki. W związku z tym, nieuiszczenie wpisu w terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (8)

Główne

p.p.s.a. art. 230 § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 220 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 220 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 73 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1, w przypadku niepodjęcia pisma w terminie.

p.p.s.a. art. 73 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 73 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 73 § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawo pocztowe

Ustawa z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skuteczne doręczenie wezwania do uiszczenia wpisu w trybie zastępczym. Nieuiszczenie wpisu od skargi w zakreślonym terminie.

Godne uwagi sformułowania

doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd

Skład orzekający

Ireneusz Dukiel

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty doręczania pism sądowych w trybie zastępczym i konsekwencje nieuiszczenia wpisu od skargi."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku nieuiszczenia wpisu i procedury doręczeń zastępczych w sądach administracyjnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braku opłaty. Nie zawiera elementów zaskakujących ani nowatorskich interpretacji prawnych.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Wr 1502/22 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2026-03-05
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2022-11-24
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Ireneusz Dukiel /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6272 Wizy, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, na osiedlenie się, wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
658
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2026 poz 143
art. 220 par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ireneusz Dukiel po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi I. K. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
I. K. (dalej: "skarżący", "strona skarżąca") wniósł skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy.
Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało skierowane na adres podany w skardze oraz na adres zawarty we wniosku o udzielenie cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt czasowy.
Jak wynika z akt sprawy przesyłki zawierające powyższe wezwanie zostały w obu przypadkach doręczone w trybie zastępczym ze skutkiem na dzień 2 lutego 2026 r. Wezwanie pozostało bezskuteczne.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Jak wynika z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r., poz. 143 ze zm., dalej: p.p.s.a.), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały, przy czym pismem takim jest m.in. skarga. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Tym samym skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.).
W niniejszej sprawie strona skarżąca nie podjęła przesyłki pocztowej zawierającej wezwania do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi z urzędu pocztowego, pomimo dwukrotnego pozostawienia zawiadomienia w oddawczej skrzynce pocztowej. Zgodnie zaś z art. 73 § 1 p.p.s.a. W razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-68, art. 69 § 1 oraz art. 70-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. W myśl § 2 cytowanego przepisu zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. Ponadto, zgodnie z § 3 w przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Co szczególnie istotne, stosownie do § 4 doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1.
Z akt sprawy wynika, że przesyłki zawierające wezwania do uzupełnienia braków fiskalnych skargi po raz pierwszy awizowane zostały w dniu 19 stycznia 2026 r. Wobec nieodebrania przesyłek przez stronę skarżącą, przyjąć należy, że skutek doręczenia nastąpił w dniu 2 lutego 2026 r., a termin do uzupełnienia braków skargi upłynął bezskutecznie z dniem 9 lutego 2026 r.
Ponieważ w realiach niniejszej sprawy w zakreślonym terminie wpis nie został uiszczony, złożona skarga podlegała odrzuceniu. W tych okolicznościach kierując się dyspozycją z art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI