II SAB/Wr 15/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżąca, reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, złożyła skargę na bezczynność Starosty Głogowskiego w przedmiocie wznowienia postępowania zakończonego ostateczną decyzją zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenie na budowę. Pełnomocnik skarżącej został wezwany do przedłożenia odpisu ponaglenia wniesionego do organu wyższego stopnia oraz dowodu jego złożenia, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi pełnomocnik wyjaśnił, że skarga na bezczynność była konieczna z powodu mylących pouczeń organu, ale jednocześnie potwierdził, że skarżąca nie skierowała ponaglenia do Wojewody. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, powołując się na art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 52 § 1 p.p.s.a. oraz art. 37 § 1 k.p.a., skarga na bezczynność organu jest dopuszczalna dopiero po wniesieniu ponaglenia. Brak takiego ponaglenia czyni skargę niedopuszczalną. Sąd orzekł również o zwrocie uiszczonego wpisu sądowego na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie wymogu wniesienia ponaglenia przed złożeniem skargi na bezczynność organu administracji publicznej.
Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarżący domaga się stwierdzenia bezczynności organu i nie wniósł wcześniej ponaglenia.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie wniósł wcześniej ponaglenia do organu wyższego stopnia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność organu jest niedopuszczalna, jeśli nie została poprzedzona wniesieniem ponaglenia do właściwego organu.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 52 § 1 p.p.s.a. oraz art. 37 § 1 k.p.a., skarga na bezczynność organu jest dopuszczalna dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia, co w przypadku bezczynności oznacza konieczność wniesienia ponaglenia. Brak ponaglenia czyni skargę niedopuszczalną.
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
p.p.s.a. art. 52 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.
k.p.a. art. 37 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Strona ma prawo do wniesienia ponaglenia, jeżeli nie załatwiono sprawy w terminie określonym w przepisach.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis w przypadku pisma odrzuconego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak wniesienia ponaglenia przez stronę skarżącą czyni skargę na bezczynność organu niedopuszczalną.
Godne uwagi sformułowania
Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. • Złożenie skargi na bezczynność, czy też przewlekłość organu jest możliwe dopiero po wniesieniu (odrębnego) ponaglenia z art. 37 k.p.a. na niezałatwienie sprawy.
Skład orzekający
Halina Filipowicz-Kremis
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu wniesienia ponaglenia przed złożeniem skargi na bezczynność organu administracji publicznej."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarżący domaga się stwierdzenia bezczynności organu i nie wniósł wcześniej ponaglenia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy istotnej kwestii proceduralnej w postępowaniu administracyjnym, ale jej stan faktyczny jest typowy i nie zawiera elementów zaskoczenia.
“Nie wnosisz ponaglenia? Twoja skarga na bezczynność organu może zostać odrzucona!”
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.