II SAB/WR 143/02

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2004-03-23
NSAAdministracyjneNiskawsa
dostęp do informacji publicznejbezczynność organuwynagrodzeniesąd administracyjnyprawo administracyjnepostępowanie administracyjneuniwersytet

Wojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w sprawie skargi na bezczynność organu w przedmiocie udzielenia informacji o wynagrodzeniu, ponieważ organ wydał postanowienie odmawiające udostępnienia informacji.

Redaktor Naczelny czasopisma 'A' złożył skargę na bezczynność Dziekana Wydziału Prawa, Administracji i Ekonomii Uniwersytetu W. w sprawie udzielenia informacji o wynagrodzeniu nauczyciela akademickiego. Organ w odpowiedzi wniósł o umorzenie postępowania, wskazując, że odmówił udostępnienia informacji pismem z dnia [...]. Sąd uznał, że postępowanie stało się bezprzedmiotowe, ponieważ organ podjął przewidziany prawem akt, co czyni wydanie wyroku zbędnym.

Sprawa dotyczyła skargi Redaktora Naczelnego czasopisma 'A' na bezczynność Dziekana Wydziału Prawa, Administracji i Ekonomii Uniwersytetu W. w przedmiocie udzielenia informacji o wysokości wynagrodzenia za pracę Z. K. jako nauczyciela akademickiego i dziekana, a także o wynagrodzenie z umów zlecenia lub o dzieło za zajęcia dydaktyczne. Organ w odpowiedzi na skargę wniósł o umorzenie postępowania, powołując się na pismo z dnia [...], którym odmówiono udostępnienia żądanej informacji na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej. Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, że postępowanie wszczęte skargą podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowe. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 3 § 1 i § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sądy te sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, w tym orzekają w sprawach skarg na bezczynność organów. Warunkiem dopuszczalności takiej skargi jest istnienie podstawy prawnej do określonego zachowania się organu wobec żądania strony. W niniejszej sprawie organ podjął akt odmowy udostępnienia informacji, co uczyniło wydanie wyroku zbędnym. Na tej podstawie, na mocy art. 161 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z art. 97 § 1 przepisów wprowadzających, sąd postanowił umorzyć postępowanie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na bezczynność organu podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowa, gdy organ podjął akt odmowy udostępnienia informacji.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że wydanie przez organ aktu odmowy udostępnienia informacji czyni postępowanie sądowoadministracyjne w przedmiocie bezczynności zbędnym, a tym samym bezprzedmiotowym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (5)

Główne

PPSA art. 161 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepisy wprowadzające PPSA art. 97 § 1

Ustawa Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

PPSA art. 3 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 3 § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.d.i.p. art. 5 § 2

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ podjął akt odmowy udostępnienia informacji, co czyni postępowanie sądowoadministracyjne bezprzedmiotowym.

Godne uwagi sformułowania

Postępowanie wszczęte skargą wniesioną w niniejszej sprawie podlegało umorzeniu jako bezprzedmiotowe. Organ bowiem podjął przewidziany przepisami prawa akt wobec czego wydanie wyroku stało się zbędne.

Skład orzekający

Jolanta Sikorska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania w przypadku wydania przez organ aktu odmowy udostępnienia informacji mimo wniesienia skargi na bezczynność."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy organ wydał decyzję lub postanowienie odmawiające udostępnienia informacji przed rozstrzygnięciem sądu w przedmiocie bezczynności.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy umorzenia postępowania z powodu bezprzedmiotowości, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Wr 143/02 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2004-03-23
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2002-11-14
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Jolanta Sikorska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Skarżony organ
Rektor Uniwersytetu/Politechniki/Akademii
Treść wyniku
*Umorzono postępowanie
Sentencja
4 II SAB/Wr 143/02 1 POSTANOWIENIE Dnia 23 marca 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Jolanta Sikorska po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2004 r. przy udziale - na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Redaktora Naczelnego czasopisma "A" na bezczynność Dziekana Wydziału Prawa, Administracji i Ekonomii Uniwersytetu W. w przedmiocie udzielenia informacji postanawia umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym.
Uzasadnienie
4 II SAB/Wr 143/02
2
Uzasadnienie
Redaktor Naczelny czasopisma "A" wniósł w niniejszej sprawie w dniu [...]r. skargę na bezczynność Dziekana Wydziału Prawa, Administracji i Ekonomii Uniwersytetu W. w przedmiocie udzielenia informacji o wysokości wynagrodzenia za pracę, które Z. K. otrzymał jako nauczyciel akademicki i dziekan w roku [...] oraz o wysokości wynagrodzenia, które otrzymał na podstawie umowy zlecenia lub umowy o dzieło za zajęcia dydaktyczne ze studentami Wydziału Prawa, Administracji i Ekonomii Uniwersytetu W.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania podając, że pismem z dnia [...]r. skierowanym do skarżącego odmówiono udostępnienia żądanej informacji z powołaniem się na art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001r. o dostępie do informacji publicznej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje.
Postępowanie wszczęte wniesieniem skargi podlegało umorzeniu.
Zauważyć należy, że zgodnie z przepisem art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola ta obejmuje m. in. orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne, w określonym zakresie na postanowienia podjęte w postępowaniu administracyjnym i postępowaniu egzekucyjnym oraz na inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. W tym też zakresie sądy administracyjne są właściwe do rozpoznawania skarg na bezczynność organów (art. 3 § 2 ustawy).
Warunkiem dopuszczalności skargi na bezczynność organu administracji, o której mowa w art. 3 § 2 pkt 8 powołanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jest występowanie podstawy prawnej do określonego zachowania się organu wobec przedstawionego żądania strony. Zachowanie to ma polegać na obowiązku wydania przez organ aktu lub dokonania czynności bądź przyznania, stwierdzenia albo uznania uprawnienia lub obowiązku wynikających z przepisów prawa.
Z akt sprawy administracyjnej nadesłanej wraz z odpowiedzią na skargę przez organ wynika, że w dniu [...]r. Dziekan Wydziału Prawa, Administracji i Ekonomii Uniwersytetu W. podjął określony akt. Pismem tym bowiem odmówił udostępnienia żądanej informacji.
4 II SAB/Wr 143/02
3
W tej sytuacji postępowanie wszczęte skargą wniesioną w niniejszej sprawie podlegało umorzeniu jako bezprzedmiotowe. Organ bowiem podjął przewidziany przepisami prawa akt wobec czego wydanie wyroku stało się zbędne.
Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 wyżej powołanej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271) orzeczono jak na wstępie.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI