II SAB/WR 1386/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi.
Skarżąca, reprezentowana przez przedstawiciela ustawowego, wniosła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy. Sąd wezwał do uzupełnienia braków formalnych (PESEL, dokument umocowania) i fiskalnych (wpis sądowy). Pomimo doręczenia wezwań i wyznaczenia terminu, skarżąca nie uzupełniła braków. W związku z tym, sąd, na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę.
Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez V. M., reprezentowaną przez przedstawiciela ustawowego O. M., na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy. Skarga została wniesiona za pośrednictwem organu. Przewodniczący Wydziału II WSA we Wrocławiu zarządzeniami z dnia 19 grudnia 2024 r. wezwał przedstawiciela ustawowego do usunięcia braków formalnych skargi, w tym podania numeru PESEL małoletniej lub oświadczenia o jego nieposiadaniu, a także złożenia dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony (aktu urodzenia). Jednocześnie wezwano do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Wyznaczono 7-dniowy termin na uzupełnienie braków pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka z wezwaniami została doręczona w dniu 16 stycznia 2025 r., a termin na uzupełnienie braków upłynął z dniem 23 stycznia 2025 r. Wezwanie pozostało bezskuteczne, a braki nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny, powołując się na art. 46 § 2 pkt 1b, art. 49 § 1, art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że brak opłaty sądowej oraz nieuzupełnienie braków formalnych skutkuje odrzuceniem skargi. W związku z tym sąd postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Tak, skarga podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Sąd odrzuca skargę, jeśli jej braki formalne lub fiskalne nie zostaną uzupełnione w terminie wyznaczonym przez przewodniczącego, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Obowiązek odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie.
p.p.s.a. art. 220 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skutek nieuiszczenia wpisu sądowego w terminie – odrzucenie skargi.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 46 § § 1 pkt 1b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymóg podania numeru PESEL strony i jej przedstawiciela ustawowego w pierwszym piśmie w sprawie.
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wezwanie do uzupełnienia lub poprawienia braków formalnych pisma pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.
p.p.s.a. art. 230 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Obowiązek pobierania wpisu od pism wszczynających postępowanie.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
braki formalne i fiskalne skargi nie zostały uzupełnione termin do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi upłynął brak opłaty sądowej w formie wpisu traktowany jest jako szczególny brak formalny skargi
Skład orzekający
Wojciech Śnieżyński
przewodniczący-sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucania skarg w postępowaniu sądowoadministracyjnym z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku nieuzupełnienia braków, nie wnosi nowych interpretacji prawa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów zaskakujących ani nowych interpretacji prawnych.
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB/Wr 1386/24 - Postanowienie WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2025-03-10 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-12-19 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Wojciech Śnieżyński /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6272 Wizy, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, na osiedlenie się, wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej 659 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku *Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 58 par. 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński (spr.) po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 10 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi V. M. reprezentowana przez przedstawiciela ustawowego O. M. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie Pismem z 15.10.2024 r. skarżąca reprezentowana przez przedstawiciela ustawowego wniosła za pośrednictwem organu skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z 19.12.2024 r. przedstawiciel ustawowy skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi ujawnionych na etapie jej wstępnego badania, przez: 1) podanie numeru PESEL małoletniego bądź złożenie oświadczenia o jego nieposiadaniu; 2) złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej, tj. aktu urodzenia małoletniej. Również zarządzeniem z 19.12.2024 r. przedstawiciel ustawowy małoletniej skarżącej został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. W wydanych zarządzeniach zakreślono termin na ich wykonanie wynoszący 7 dni oraz rygor odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (karta 16 akt sądowych), przesyłka zawierająca wezwania została doręczona na adres wskazany w skardze w dniu 16.01.2025 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi upłynął z dniem 23.01.2025 r. (czwartek). Wezwanie pozostało bezskuteczne, braki skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1b ustawy z 30.08.2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) dalej jako: "p.p.s.a.", pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie — numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Z kolei art. 49 § 1 p.p.s.a. stanowi, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Ten przepis należy odczytywać w kontekście regulacji art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., który stanowi, że sąd zobligowany jest odrzucić skargę w sytuacji, gdy jej braki formalne nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie. Natomiast według treści art. 230 § 1 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Zgodnie z przyjętymi standardami proceduralnymi brak opłaty sądowej w formie wpisu traktowany jest jako szczególny brak formalny skargi, którego stwierdzenie obliguje Sąd do wezwania strony skarżącej do uiszczenia wpisu w podanej kwocie, w ustawowym terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Taki bowiem skutek zaniechania w tym zakresie ustala przepis art. 220 § 3 p.p.s.a Mając zatem na uwadze stan faktyczny sprawy i fakt, że przedstawiciel ustawowy skarżącej, mimo zakreślonego terminu, nie uzupełnił braków formalnych i fiskalnych skargi, złożona skarga podlegała odrzuceniu, co orzeczono w postanowieniu, na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI