II SAB/Wr 1383/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego z powodu braków formalnych, w tym braku podpisu skarżącej.
Skarżąca wniosła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE. Sąd wezwał ją do uzupełnienia braków formalnych, w tym do podpisania skargi, podania numeru PESEL i uiszczenia wpisu sądowego. Skarżąca nie wykonała wezwań w wyznaczonym terminie. W związku z tym, sąd, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzucił skargę.
Skarżąca, Y. K., złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej. Sąd, stwierdzając braki formalne skargi, wezwał skarżącą do ich usunięcia. W szczególności, skarga nie została podpisana przez skarżącą, co stanowi istotny brak formalny. Dodatkowo, skarżąca została wezwana do podania numeru PESEL lub złożenia oświadczenia o jego braku oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Wezwania te zostały skutecznie doręczone skarżącej, jednakże nie zostały wykonane w wyznaczonym terminie 7 dni. Sąd, powołując się na przepisy art. 57 § 1, art. 46 § 1 pkt 4 oraz art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że brak własnoręcznego podpisu oraz niewykonanie innych wezwań skutkuje odrzuceniem skargi. Brak podpisu uniemożliwia nadanie pismu skutków prawnych, a niewykonanie pozostałych wezwań w terminie, mimo pouczenia o rygorze odrzucenia, również prowadzi do takiego rozstrzygnięcia.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Tak, brak własnoręcznego podpisu na skardze jest brakiem formalnym, który uniemożliwia jej wywołanie skutków prawnych.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., który stanowi, że każde pismo wnoszone do sądu musi zawierać podpis strony, a jego brak uniemożliwia nadanie pismu skutków prawnych.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 57 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 46 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
każde pismo wnoszone do Sądu musi zawierać podpis strony
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
sąd zobligowany jest odrzucić skargę w sytuacji, gdy jej braki formalne nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 49 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie lub poprawienie pisma w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
brak osobistego podpisu skarżącej zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 19 grudnia 2024 r. wezwano ją do usunięcia braku formalnego skargi przez jej podpisanie brak oryginalnego podpisu jest natomiast brakiem formalnym, który powoduje, że pismo w postępowaniu sądowym nie wywołuje skutków prawnych skarżąca została pouczona o rygorze odrzucenia skargi w przypadku niewykonania zarządzenia
Skład orzekający
Adam Habuda
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do WSA, w szczególności wymogi formalne dotyczące podpisu i uzupełniania braków."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie specyficznych braków formalnych i nie stanowi interpretacji prawa materialnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, co nie czyni jej szczególnie interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB/Wr 1383/24 - Postanowienie WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2025-04-03 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-12-19 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Adam Habuda /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6272 Wizy, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, na osiedlenie się, wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej 659 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku *Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 58 par. 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Adam Habuda po rozpoznaniu w dniu 3 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi Y. K. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie Pismem z 18 listopada 2024 r. Y. K. (dalej: skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej. Wobec braku osobistego podpisu skarżącej, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 19 grudnia 2024 r. wezwano ją do usunięcia braku formalnego skargi przez jej podpisanie i odesłanie do Sądu lub podpisanie skargi w siedzibie Sądu. Skarżąca nadto została wezwana do podania numeru PESEL bądź złożenie oświadczenia o nieposiadaniu numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwania została wydana osobie uprawnionej do odbioru korespondencji (zgodnie z odpowiedzią Poczty P. na reklamację ww. przesyłki – k. 19 akt sądowych) w dniu 21 stycznia 2025 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia czynności wskazane w wezwaniach nie zostały wykonane. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.), skarga wniesiona do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Z kolei art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. stanowi, że każde pismo wnoszone do Sądu (w tym skarga, zgodnie z treścią art. 57 § 1 p.p.s.a.) musi zawierać podpis strony. Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Ten przepis należy odczytywać w kontekście regulacji art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., który stanowi, że sąd zobligowany jest odrzucić skargę w sytuacji, gdy jej braki formalne nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie skarga nie została opatrzona własnoręcznym podpisem skarżącej. W związku z powyższym, skarżąca została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie i odesłanie do Sądu, ewentualnie podpisanie skargi w siedzibie Sądu. Do dnia wydania niniejszego postanowienia nie ustosunkowała się jednak do ww. wezwania i jednocześnie nie stawiła się celem osobistego podpisania skargi. Brak oryginalnego podpisu jest natomiast brakiem formalnym, który powoduje, że pismo w postępowaniu sądowym nie wywołuje skutków prawnych, jako niespełniające wymogów określonych w art. 46 § 1 p.p.s.a. Niezależnie od powyższego, skarga dotknięta była również innymi uchybieniami, w związku z czym skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych poprzez podanie numeru PESEL strony skarżącej oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w kwocie 100 zł. Jak już wspomniano, wezwanie zostało skutecznie doręczone stronie skarżącej w dniu 21 stycznia 2025 r., wskutek czego zakreślony 7-dniowy termin upłynął w dniu 28 stycznia 2025 r. (wtorek). Do dnia wydania niniejszego postanowienia braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Należy przy tym zaznaczyć, że skarżąca została pouczona o rygorze odrzucenia skargi w przypadku niewykonania zarządzenia. W tym stanie rzeczy, Sąd na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI