II SAB/Wr 1304/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2025-11-04
NSAAdministracyjneŚredniawsa
wznowienie postępowanianiedopuszczalnośćskargapostanowieniesąd administracyjnyprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiodrzucenie skargi

WSA we Wrocławiu odrzucił ósmą z kolei skargę o wznowienie postępowania, uznając ją za niedopuszczalną na podstawie art. 285 § 1 p.p.s.a.

Skarżący G. Z. i P. Z. wnieśli ósmą skargę o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym postanowieniem WSA we Wrocławiu. Sąd, powołując się na art. 285 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał dalsze wznowienie postępowania za niedopuszczalne, ponieważ postępowanie zostało już zakończone prawomocnym orzeczeniem wydanym na skutek poprzedniej skargi o wznowienie. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., sąd odrzucił skargę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę G. Z. i P. Z. o wznowienie postępowania, które zostało zakończone prawomocnym postanowieniem z dnia 8 lipca 2025 r. sygn. akt II SAB/Wr 522/25. Skarżący, reprezentowani przez Z. Z., wnieśli pismo, które wyraźnie nie było skargą kasacyjną. Sąd, odwołując się do art. 270 i 276 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wskazał, że wznowienie postępowania jest możliwe w przypadkach przewidzianych w dziale VII tej ustawy. Jednakże, zgodnie z art. 285 § 1 p.p.s.a., niedopuszczalne jest dalsze wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem wydanym na skutek skargi o wznowienie postępowania. Zakaz ten dotyczy również orzeczeń kończących postępowanie z przyczyn formalnych, takich jak odrzucenie skargi. Sąd podkreślił, że skarżący wnieśli już siedem poprzednich skarg o wznowienie postępowania, które zostały odrzucone przez sąd. W związku z tym, sąd uznał, że dalsze wznowienie postępowania jest niedopuszczalne na podstawie art. 285 § 1 p.p.s.a. i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 285 § 1 p.p.s.a. orzekł o odrzuceniu skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, dalsze wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem wydanym na skutek skargi o wznowienie postępowania jest niedopuszczalne.

Uzasadnienie

Przepis art. 285 § 1 p.p.s.a. wprost zakazuje dalszego wznowienia postępowania po prawomocnym orzeczeniu wydanym na skutek skargi o wznowienie, niezależnie od tego, czy poprzednie orzeczenie było merytoryczne, czy formalne (np. odrzucenie skargi).

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.

p.p.s.a. art. 285 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Niedopuszczalne jest dalsze wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem wydanym na skutek skargi o wznowienie postępowania.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 270

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadkach przewidzianych w dziale VII można żądać wznowienia postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem.

p.p.s.a. art. 276

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, jeżeli przepisy niniejszego działu nie stanowią inaczej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Dalsze wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem wydanym na skutek skargi o wznowienie postępowania jest niedopuszczalne na mocy art. 285 § 1 p.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

niedopuszczalne jest dalsze wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem wydanym na skutek skargi o wznowienie postępowania Zakaz dalszego wznowienia dotyczy nie tylko prawomocnych orzeczeń rozstrzygających skargę o wznowienie postępowania co do meritum, ale także orzeczeń, które kończą postępowanie z przyczyn formalnych skarżący posiadają wiedzę, że dalsze wznowienie postępowania [...] jest niedopuszczalne

Skład orzekający

Olga Białek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie ścisłej interpretacji zakazu dalszego wznowienia postępowania w administracyjnosądowym postępowaniu, nawet po formalnym odrzuceniu poprzedniej skargi o wznowienie."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wielokrotnego wnoszenia skarg o wznowienie postępowania przez te same strony.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ilustruje nadużywanie środków prawnych i konsekwencje wielokrotnego wnoszenia skarg o wznowienie postępowania. Choć nie jest to przełomowa interpretacja, pokazuje praktyczne zastosowanie przepisów proceduralnych.

Ósma skarga o wznowienie postępowania odrzucona – sąd przypomina o granicach prawa.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Wr 1304/25 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2025-11-04
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-10-20
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Olga Białek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6074 Przekształcenie użytkowania wieczystego w prawo własności
659
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Prezydent Miasta
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 par. 1 pkt 6, art. 285 par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Olga Białek po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II skargi G. Z. i P. Z. o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 8 lipca 2025 r. sygn. akt II SAB/Wr 522/25 postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Pismem z dnia 19 października 2025 r., złożonym na elektroniczną skrzynkę podawczą Sądu, G. Z. i P. Z. (dalej: skarżący), reprezentowani przez Z. Z., wnieśli skargę o wznowienie postępowania w sprawie o sygn. akt II SAB/Wr 522/25. W jej treści wyraźnie zaznaczono, że pismo nie stanowi skargi kasacyjnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zgodnie z art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej p.p.s.a.), w przypadkach przewidzianych w dziale VII można żądać wznowienia postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem. Do skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, jeżeli przepisy niniejszego działu nie stanowią inaczej (art. 276 zd. 1 p.p.s.a.). Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Stosownie zaś do treści art. 285 § 1 p.p.s.a., niedopuszczalne jest dalsze wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem wydanym na skutek skargi o wznowienie postępowania.
W świetle powyższego niedopuszczalne jest dalsze wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem wydanym na skutek skargi o wznowienie postępowania. Zakaz dalszego wznowienia dotyczy nie tylko prawomocnych orzeczeń rozstrzygających skargę o wznowienie postępowania co do meritum, ale także orzeczeń, które kończą postępowanie z przyczyn formalnych – jak w niniejszej sprawie. Przepis art. 285 p.p.s.a. nie przewiduje bowiem żadnych ograniczeń w tym względzie (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24 czerwca 2005 r., sygn. akt OSK 1864/04 oraz postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12 lipca 2007 r., sygn. akt II FSK 1572/06, z dnia 9 sierpnia 2012 r. II FSK 1190/12, dostępne w CBOSA). Niedopuszczalne jest zatem wznowienie postępowania w sytuacji, gdy w sprawie została już odrzucona skarga o wznowienie postępowania. Wskazać przy tym należy, że niedopuszczalność dalszego wznowienia postępowania zachodzi niezależnie od uzasadniających je podstaw i czasu kiedy one wystąpiły.
Jak wynika z akt sprawy, skarżący domagają się wznowienia postępowania sądowego o sygn. akt II SAB/Wr 522/25 zakończonego prawomocnym postanowieniem z dnia 8 lipca 2025 r. Podkreślić należy, że wniesiona w niniejszej sprawie skarga jest ósmą z kolei skargą o wznowienie postępowania tych samych skarżących.
Pierwsza taka skarga została wniesiona przez G. Z. i P. Z. w dniu 25 lipca 2022 r. (zarejestrowana pod sygnaturą II SAB/Wr 1032/22), druga – 23 listopada 2023 r. (zarejestrowana pod sygnaturą II SAB/Wr 459/23), trzecia – 2 kwietnia 2024 r. (zarejestrowana pod sygnaturą II SAB/Wr 300/24), czwarta – 8 maja 2024 r. (zarejestrowana pod sygnaturą II SAB/Wr 440/24), piąta – 6 czerwca 2024 r. (zarejestrowana pod sygnaturą II SAB/Wr 550/24), szósta – 31 stycznia 2025 r. (zarejestrowana pod sygnaturą II SAB/Wr 164/25), siódma zaś – 25 kwietnia 2025 r. (zarejestrowana pod sygnaturą II SAB/Wr 522/25). Postanowieniami z 30 października 2023 r., sygn. akt II SAB/Wr 1032/22, z 15 stycznia 2024 r., sygn. akt II SAB/Wr 459/23, z 17 kwietnia 2024 r., sygn. akt II SAB/Wr 300/24, z 16 maja 2024 r., sygn. akt II SAB/Wr 440/24, z 8 lipca 2024 r., sygn. akt II SAB/Wr 550/24, z 25 marca 2025 r., sygn. akt II SAB/Wr 164/25, z 8 lipca 2025 r., sygn. akt II SAB/Wr 522/25 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił wymienione wyżej skargi.
W związku z powyższym skarżący posiadają wiedzę, że dalsze wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem wydanym na skutek skargi o wznowienie postępowania jest niedopuszczalne, na podstawie art. 285 § 1 p.p.s.a. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 6, sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 285 § 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI