II SAB/Wr 13/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2026-03-09
NSAAdministracyjneNiskawsa
bezczynność organuprzewlekłość postępowaniaskargabraki formalnepełnomocnictwoadres do doręczeńodrzucenie skargipobyt czasowyzezwolenie na pracęWSA

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę z powodu nieusunięcia braków formalnych przez pełnomocnika skarżącego.

Skarżący D. K. złożył skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych, w tym do złożenia pełnomocnictwa i oznaczenia adresu do doręczeń. Mimo prawidłowego doręczenia wezwania, pełnomocnik nie usunął braków w wyznaczonym terminie. W związku z tym, sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzucił skargę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę D. K. (reprezentowanego przez pełnomocnika A. P.) na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Sąd, działając na podstawie art. 49 § 1 p.p.s.a., wezwał pełnomocnika skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia. Wymagane było złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu oraz oznaczenie adresu do doręczeń. Wezwanie zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi. Termin na uzupełnienie braków upłynął bezskutecznie. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd zobowiązany jest odrzucić skargę, jeśli jej braki formalne nie zostaną uzupełnione w wyznaczonym terminie. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga została odrzucona.

Uzasadnienie

Pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do złożenia pełnomocnictwa i oznaczenia adresu do doręczeń. Mimo prawidłowego doręczenia wezwania, braki nie zostały usunięte w zakreślonym terminie. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., w takiej sytuacji skarga podlega odrzuceniu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd zobligowany jest odrzucić skargę w sytuacji, gdy jej braki formalne nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 49 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie lub poprawienie pisma w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.

p.p.s.a. art. 46 § 2 pkt 1 lit. a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pismo strony powinno zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku, adresu do doręczeń.

p.p.s.a. art. 46 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego uwierzytelniony odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem.

p.p.s.a. art. 57 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewykonanie przez pełnomocnika skarżącego zarządzenia sądu o uzupełnienie braków formalnych skargi.

Godne uwagi sformułowania

termin otwarty do usunięcia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie podlegała ona odrzuceniu

Skład orzekający

Wojciech Śnieżyński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucenia skargi z powodu braków formalnych w postępowaniu administracyjnosądowym."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieusunięcia braków formalnych skargi w terminie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to typowa sprawa proceduralna dotycząca odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, bez głębszych zagadnień merytorycznych czy nietypowych faktów.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Wr 13/26 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2026-03-09
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2026-01-12
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Wojciech Śnieżyński /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6272 Wizy, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, na osiedlenie się, wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
658
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2026 poz 143
art. 58 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi D. K. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Skarżący D. K., działając przez pełnomocnika A. P., złożył skargę na bezczynność i przewlekłość Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie wskazanym w sentencji.
W wykonaniu zarządzenia z 12.01.2026 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi przez: 1) złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi zawierającego oświadczenie, którym jest z podmiotów wymienionych z art. 35 p.p.s.a.; 2) oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń strony skarżącej. W wydanym zarządzeniu zakreślono termin na jego wykonanie wynoszący 7 dni oraz rygor odrzucenia skargi.
Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została doręczona 10.02.2026 r., pod adresem pełnomocnika wskazanym w skardze. Termin otwarty do usunięcia braków formalnych skargi upłynął 17.02.2026 r. (wtorek). Do dnia wydania niniejszego postanowienia wezwanie pozostało bez odpowiedzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z przepisem art. 57 § 1 ustawy z 30.08.2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143) – dalej: p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zatem, stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. a, pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie – oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku, adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników. W myśl zaś art. art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego uwierzytelniony odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem.
Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Ten przepis należy odczytywać w kontekście regulacji art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., który stanowi, że sąd zobligowany jest odrzucić skargę w sytuacji, gdy jej braki formalne nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie.
W realiach niniejszej sprawy pełnomocnik skarżącego został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni oraz pouczony o rygorze odrzucenia skargi w razie zaniechania czynności wskazanych w wezwaniu. Termin otwarty na usunięcie braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie 17.02.2026 r., wobec czego podlegała ona odrzuceniu.
W tym stanie rzeczy, Sąd na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI