II SAB/Wr 1242/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2025-01-27
NSAAdministracyjneNiskawsa
karta pobytuprzewlekłość postępowaniaodrzucenie skargibraki formalnebraki fiskalnePESELwpis sądowysądownictwo administracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę na przewlekłość postępowania w sprawie wydania karty pobytu z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi.

Skarżący V. M. złożył skargę na przewlekłość Wojewody Dolnośląskiego w sprawie wydania karty pobytu. Sąd wezwał stronę do uzupełnienia braków formalnych (podanie PESEL lub oświadczenie o jego braku) oraz fiskalnych (uiszczenie wpisu sądowego). Pomimo skutecznego doręczenia wezwania, strona nie wykonała tych czynności w wyznaczonym terminie. W konsekwencji, Sąd odrzucił skargę na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę V. M. na przewlekłość Wojewody Dolnośląskiego w postępowaniu o wydanie karty pobytu. Sąd, działając na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w tym podania numeru PESEL lub złożenia oświadczenia o jego braku, a także do uzupełnienia braków fiskalnych poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Wezwania te zostały skutecznie doręczone skarżącemu, jednak strona nie wykonała wskazanych czynności w wyznaczonym terminie. W związku z tym, Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., postanowił odrzucić skargę, podkreślając obligatoryjny charakter tych przepisów w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd odrzucił skargę, ponieważ strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych (podanie PESEL lub oświadczenie o jego braku) ani fiskalnych (uiszczenie wpisu sądowego) w terminie wyznaczonym przez sąd, pomimo skutecznego doręczenia wezwania. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nieuzupełnienie tych braków skutkuje obligatoryjnym odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie, podlega odrzuceniu.

p.p.s.a. art. 220 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zaniedbanie obowiązku uiszczenia należnej opłaty od skargi na wezwanie sądu skutkuje obligatoryjnym odrzuceniem skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 57 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 46 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 46 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 230 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 220 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

skarga, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie, podlega odrzuceniu zaniedbanie tego obowiązku skutkuje obligatoryjnym odrzuceniem skargi

Skład orzekający

Dominik Dymitruk

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucenia skargi w sądzie administracyjnym z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi w terminie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to rutynowe postanowienie proceduralne dotyczące odrzucenia skargi z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych. Nie zawiera ono nowych interpretacji prawnych ani nietypowych faktów.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Wr 1242/24 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2025-01-27
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-11-29
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Dominik Dymitruk /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6272 Wizy, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, na osiedlenie się, wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
659
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 par.1 pkt 3, art. 220 par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Dominik Dymitruk po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi V. M. na przewlekłość Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie prowadzenia postępowania w sprawie wydania karty pobytu postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Pismem z dnia 23 października 2024 r. V. M. (dalej: strona skarżąca) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na przewlekłość Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie prowadzenia postępowania w sprawie wydania karty pobytu
Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 29 listopada 2025 r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL strony skarżącej bądź złożenie oświadczenia o nieposiadaniu numeru PESEL oraz podpisanie skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Ponadto, zarządzeniem z tego samego dnia, wezwano stronę skarżącą również do uzupełnienia braków fiskalnych złożonej skargi, poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Przesyłka zawierająca powyższe wezwania została skutecznie doręczona adresatowi w dniu 20 grudnia 2024 r. (zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru – k. 13 akt sądowych), jednak do dnia wydania niniejszego postanowienia czynności wskazane w wezwaniu nie zostały wykonane.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje.
Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935; dalej: p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Podstawowe wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym zostały określone w art. 46 i 47 p.p.s.a.
W myśl art. 46 § 1 pkt 1 p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników, czy podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Jak stanowi z kolei art. 46 § 2 pkt 1 lit. a i b p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, m.in. oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników, a także numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
W myśl natomiast art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., skarga, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie, podlega odrzuceniu.
Wskazać również należy, że stosownie do art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami o których mowa w § 1, są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania.
W myśl zaś art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W sytuacji, gdy od skargi nie został uiszczony wpis, strona wnosząca ten środek zaskarżenia powinna na wezwanie sądu w terminie siedmiu dni uiścić wskazaną kwotę. Zaniedbanie tego obowiązku skutkuje obligatoryjnym odrzuceniem skargi, o czym stanowi art. 220 § 3 p.p.s.a.
Z akt sprawy wynika, że przesyłkę zawierającą wezwania do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi, skierowaną na adres pełnomocnika do doręczeń podany w skardze, zostało doręczone w dniu 20 grudnia 2024 r. (zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru – k. 13 akt sądowych). W terminie tym braki formalne i fiskalne skargi nie zostały jednak usunięte, pomimo stosownego wezwania i pouczenia o rygorze odrzucenia skargi w razie zaniechania wykonania wskazanych czynności.
W tym stanie rzeczy, Sąd na mocy art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI