II SAB/Wa 82/14
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę na bezczynność Komendanta Głównego Policji z powodu braków formalnych i niewyjaśnienia przedmiotu zaskarżenia.
Skarżący K. M. wniósł skargę na bezczynność Komendanta Głównego Policji, domagając się wyjaśnień dotyczących postępowania szkodowego i akt szkodowych. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych, w tym sprecyzowania przedmiotu zaskarżenia (akt, czynność czy bezczynność) oraz wskazania, czy wzywał organ do usunięcia naruszenia prawa. Skarżący nie uzupełnił braków, powtarzając pierwotne twierdzenia. W konsekwencji, WSA odrzucił skargę.
Sprawa dotyczyła skargi K. M. wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Komendanta Głównego Policji. Skarżący domagał się od organu pisemnego wyjaśnienia podstaw wszczęcia i prowadzenia postępowania szkodowego wobec niego oraz udostępnienia akt szkodowych. Sąd, stwierdzając braki formalne skargi, wezwał skarżącego do ich usunięcia pod rygorem odrzucenia. Wezwanie obejmowało konieczność wyraźnego wskazania, co stanowi przedmiot zaskarżenia – czy jest to konkretny akt (decyzja, postanowienie, inny akt) lub czynność, czy też bezczynność organu. W przypadku bezczynności, należało wskazać, jakiego wniosku organ nie rozpoznał lub jakiej czynności nie wykonał. Sąd poinformował również o konieczności wskazania, czy skarżący wezwał organ do usunięcia naruszenia prawa przed wniesieniem skargi, zgodnie z art. 52 § 1 PPSA w zw. z art. 37 § 1 kpa. Skarżący, w odpowiedzi na wezwanie, jedynie powtórzył swoje pierwotne twierdzenia, nie precyzując przedmiotu zaskarżenia ani nie odnosząc się do kwestii wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 57 § 1, art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 PPSA, odrzucił skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga nie spełnia wymogów formalnych, jeśli nie zawiera wskazania zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenia organu, którego działania lub bezczynności dotyczy, oraz określenia naruszenia prawa lub interesu prawnego, a skarżący nie sprecyzował przedmiotu zaskarżenia nawet po wezwaniu sądu.
Uzasadnienie
Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w tym sprecyzowania przedmiotu zaskarżenia oraz wskazania, czy wzywał organ do usunięcia naruszenia prawa. Skarżący nie uzupełnił tych braków, co skutkowało odrzuceniem skargi na podstawie art. 57 § 1 i art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
PPSA art. 57 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego.
PPSA art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z przyczyn wskazanych w art. 49 lub w przepisach szczególnych niedopuszczalne jest jej rozpoznanie przez sąd administracyjny albo jeżeli skarga nie spełnia innych wymagań ustawowych, których nie usunięto pomimo wezwania.
PPSA art. 58 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę straszącą braki formalne, których nie usunięto pomimo wezwania.
Pomocnicze
PPSA art. 52 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przed przystąpieniem do rozpoznania skargi na bezczynność organu, sąd administracyjny może wezwać organ do udzielenia wyjaśnień lub podjęcia określonych czynności.
k.p.a. art. 37 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Dotyczy zażalenia na postanowienia.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
brak sprecyzowania powyższej skargi usunięcia jej braków formalnych poprzez wyraźne wskazanie, co uczynił przedmiotem zaskarżenia nie wskazując zaskarżonego aktu, ani też wniosku, którego organ nie rozpatrzył
Skład orzekający
Ewa Grochowska-Jung
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Wymogi formalne skargi na bezczynność organu administracji publicznej oraz konsekwencje ich niedopełnienia."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie proceduralnych aspektów wniesienia skargi, nie rozstrzyga merytorycznie sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy braków formalnych skargi, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB/Wa 82/14 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2014-04-30 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2014-01-29 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Ewa Grochowska-Jung /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6219 Inne o symbolu podstawowym 621 658 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Komendant Policji Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2012 poz 270 art. 52 par 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Grochowska - Jung po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. M. na bezczynność Komendanta Głównego Policji p o s t a n a w i a - odrzucić skargę - Uzasadnienie K. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Komendanta Głównego Policji. Skarżący wniósł m.in. o zobowiązanie organu do pisemnego wyjaśnienia na jakiej podstawie wszczęto i prowadzono wobec niego postępowanie szkodowe oraz dołączenie całości akt szkodowych. Z uwagi na brak sprecyzowania powyższej skargi Sąd pismem z dnia 21 lutego 2014 r. wezwał skarżącego, pod rygorem odrzucenia skargi, do usunięcia jej braków formalnych poprzez wyraźne wskazanie, co uczynił przedmiotem zaskarżenia - akt (decyzję, postanowienie, inny akt) lub czynność - w takim wypadku należy wskazać numer i datę zaskarżonego aktu lub zaskarżonej czynności; czy też bezczynność - w takim wypadku należy wskazać jakiego wniosku skarżącego organ nie rozpoznał lub jakiej czynności organ nie wykonał. Dodatkowo Sąd poinformował skarżącego, że przypadku, gdy przedmiotem skargi jest bezczynność organu należy dodatkowo wskazać, czy skarżący wezwał organ do usunięcia naruszenia prawa przed wniesieniem skargi, stosownie do art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) w zw. art. 37 § 1 kpa. W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżący nadesłał pismo, w którym powtórzył twierdzenia zawarte w skardze, nie wskazując zaskarżonego aktu, ani też wniosku, którego organ nie rozpatrzył. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. W niniejszej sprawie skarga K. M. nie zawiera wskazanych elementów. Ponadto skarżący nie sprecyzował skargi również na wezwanie Sądu. Nie wyjaśnił też czy złożył zażalenie o którym mowa w art. 52 § 1 cytowanej ustawy w zw. art. 37 § 1 kpa. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI