II SAB/WA 778/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2024-04-23
NSAAdministracyjneNiskawsa
bezczynnośćsądy administracyjneskarżącyorgan administracjipodpis elektronicznybraki formalneodrzucenie skargikrytyka prasowaZUS

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę na bezczynność organu z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi, w tym jej podpisu.

Skarżący złożył skargę na bezczynność Prezesa ZUS w sprawie odpowiedzi na krytykę prasową. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w szczególności do jej podpisania kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub osobistym. Skarżący nie uzupełnił braków w wyznaczonym terminie. W związku z tym, sąd, na podstawie przepisów P.p.s.a., postanowił odrzucić skargę.

Skarżący, M.M., działający w imieniu Redakcji [...], złożył skargę na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] września 2023 r. o odpowiedź na krytykę prasową. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, wskazując na konieczność jej podpisania kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo osobistym, ponieważ elektroniczna weryfikacja wykazała, że podpisano jedynie pismo przewodnie. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 29 marca 2024 r., a termin do uzupełnienia braków upłynął 5 kwietnia 2024 r. Skarżący nie odpowiedział na wezwanie. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych. Skarga powinna zawierać podpis strony lub jej przedstawiciela (art. 46 § 1 ust. 4 P.p.s.a.). Ponieważ skarżący nie uzupełnił braku formalnego poprzez nadesłanie podpisanej skargi, mimo prawidłowego wezwania i pouczenia, sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 46 § 1 ust. 4 oraz art. 225 P.p.s.a. Jednocześnie sąd zwrócił skarżącemu uiszczoną kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga taka powinna zostać odrzucona.

Uzasadnienie

Sąd odrzuca skargę, gdy strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych, przez które należy rozumieć niedochowanie wymogów prawnych dla skutecznego złożenia pisma. Skarga wnoszona w formie elektronicznej musi być podpisana jednym z dopuszczalnych podpisów elektronicznych, a brak takiego podpisu stanowi brak formalny, który skutkuje odrzuceniem skargi, jeśli nie zostanie uzupełniony w terminie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

P.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

P.p.s.a. art. 46 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ust. 4 Skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 225

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewykonanie przez skarżącego wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym jej podpisania, w wyznaczonym terminie.

Godne uwagi sformułowania

elektroniczna weryfikacja podpisu wykazała, że podpisał jednie pismo przewodnie pismo wnoszone do sądu administracyjnego w formie dokumentu elektronicznego (również ewentualne załączniki tego pisma) musi zostać podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, przez które należy rozumieć niedochowanie wymogów, jakie przepisy prawa wiążą ze skutecznym złożeniem skargi

Skład orzekający

Iwona Maciejuk

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi dotyczące podpisywania pism wnoszonych elektronicznie do sądów administracyjnych oraz konsekwencje ich niedochowania."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw wnoszonych elektronicznie i specyficznych braków formalnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy typowego błędu formalnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Wa 778/23 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2024-04-23
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-12-21
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Iwona Maciejuk /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6480
658
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 58 par. 1 pkt 3 w zw. z ar. 46 par. 1 ust. 4 oraz art. 225
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.M. działającego w imieniu Redakcji [...] na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] września 2023 r. o odpowiedź na krytykę prasową postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi na rzecz M.M. działającego w imieniu Redakcji [...].
Uzasadnienie
M.M. działający w imieniu Redakcji [...] wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] września 2023 r. o odpowiedź na krytykę prasową.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pismem z dnia 13 marca 2024 r., wykonując zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II wezwał Skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi przez podpisanie skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżącemu wyjaśniono, że pismo wnoszone do sądu administracyjnego w formie dokumentu elektronicznego (również ewentualne załączniki tego pisma) musi zostać podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Wskazano, że elektroniczna weryfikacja podpisu wykazała, że podpisał jednie pismo przewodnie. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 29 marca 2024 r. (k. 67 akt sądowych). Skarżący nie udzielił odpowiedzi na wezwanie dotyczące nadesłania podpisanej skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.) - zwanej dalej P.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, przez które należy rozumieć niedochowanie wymogów, jakie przepisy prawa wiążą ze skutecznym złożeniem skargi. Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 57 § 1 P.p.s.a.), w szczególności powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 ust. 4 P.p.s.a.).
Z akt sprawy wynika, że skarżący nie uzupełnił braku formalnego poprzez nadesłanie podpisanej skargi, mimo prawidłowego doręczenia wezwania w ww. zakresie oraz prawidłowego pouczenia, że niewykonanie wezwania skutkować będzie odrzuceniem skargi. Termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął 5 kwietnia 2024 r.
Sąd, mając powyższe na uwadze, stwierdził, że skarga nie może otrzymać dalszego biegu, wobec nieuzupełnienia braku formalnego. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 46 § 1 ust. 4 P.p.s.a. oraz art. 225 P.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI