II SAB/SZ 241/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w SzczecinieSzczecin2022-11-23
NSAAdministracyjneNiskawsa
informacja publicznabezczynność organucofnięcie skargiumorzenie postępowaniaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiPrezydent Miasta

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie umorzył postępowanie w sprawie skargi na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej po skutecznym cofnięciu skargi przez skarżącego.

Skarżący złożył skargę na bezczynność Prezydenta Miasta w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Po złożeniu skargi organ udostępnił wnioskowane informacje, a skarżący następnie cofnął skargę. Sąd, uznając cofnięcie skargi za skuteczne i niedopuszczające do obejścia prawa, umorzył postępowanie na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Skarżący Z. D. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na bezczynność Prezydenta Miasta w zakresie udostępnienia informacji publicznej. Skarżący domagał się zobowiązania organu do załatwienia wniosku oraz zasądzenia kosztów postępowania. Organ w odpowiedzi wniósł o oddalenie skargi, argumentując, że wniosek nie dotyczył informacji publicznej, a jedynie zapytania o organ. Ewentualnie, organ wnosił o uznanie braku rażącego naruszenia prawa i umorzenie postępowania z uwagi na podjęte działania. Następnie, pismem z 20 października 2022 r., skarżący cofnął skargę, ponieważ organ udostępnił wnioskowane informacje po otrzymaniu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, powołując się na art. 60 P.p.s.a. (cofnięcie skargi) i art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. (umorzenie postępowania), uznał cofnięcie skargi za skuteczne i umorzył postępowanie sądowe na posiedzeniu niejawnym.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie skargi jest skuteczne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa i prowadzi do umorzenia postępowania.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że skarżący skutecznie cofnął skargę, ponieważ organ udostępnił wnioskowane informacje po złożeniu skargi. Nie stwierdzono przesłanek niedopuszczalności cofnięcia skargi, w związku z czym postępowanie zostało umorzone na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (3)

Główne

P.p.s.a. art. 60

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarżący może cofnąć skargę, co oznacza rezygnację z kontynuowania postępowania i stanowi przejaw zasady dyspozycyjności.

P.p.s.a. art. 161 § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy skarżący skutecznie cofnie skargę.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 161 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skuteczne cofnięcie skargi przez skarżącego po tym, jak organ udostępnił wnioskowane informacje.

Godne uwagi sformułowania

Cofnięcie skargi [...] stanowi przejaw zasady dyspozycyjności, umożliwiającej stronie rozporządzanie przedmiotem postępowania. Sąd uznał cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

Skład orzekający

Marzena Kowalewska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym i umorzenia postępowania w przypadku udostępnienia informacji publicznej po wniesieniu skargi."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, w której skarżący cofnął skargę po zrealizowaniu wniosku przez organ.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny, dotyczący cofnięcia skargi. Brak w niej nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Sz 241/22 - Postanowienie WSA w Szczecinie
Data orzeczenia
2022-11-23
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-09-27
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Sędziowie
Marzena Kowalewska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6480
658
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Prezydent Miasta
Treść wyniku
umorzono postępowanie sądowe
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 60, art. 161
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodnicząca: sędzia WSA Marzena Kowalewska po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 23 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. D. na bezczynność Prezydenta Miasta Szczecin w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie
Uzasadnienie
Z. D. (dalej: "Skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na bezczynność Prezydenta Miasta w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, wnosząc o zobowiązanie organu do załatwienia wniosku z 23 sierpnia 2022 r. oraz zasądzenie od organu na rzecz Skarżącego kosztów postępowania według norm przepisanych.
W odpowiedzi na skargę Organ wniósł o jej oddalenie z uwagi na to, że wniosek nie dotyczył informacji publicznej, a nosił cechy zapytania o Organ. Ewentualnie – z daleko idącej ostrożności – Organ postawił wniosek o uznanie, iż z uwagi na podjęte działania, bezczynność nie miała charakteru rażącego naruszenia prawa. Jednocześnie Organ wskazał, że w okolicznościach sprawy należy też przyjąć za usprawiedliwiony wniosek o umorzenie sprawy w zakresie zobowiązania Organu do załatwienia wniosku o udostępnienie informacji publicznej z uwagi na jego realizację.
Pismem z 20 października 2022 r. Skarżący wycofał skargę na podstawie art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 329 ze zm.; dalej "P.p.s.a.")
w zakresie rozpatrzenia wniosku o udostępnienie informacji publicznej, ponieważ Organ udostępnił wnioskowane informacje po otrzymaniu skargi na bezczynność.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:
Postępowanie podlega umorzeniu.
Zgodnie z art. 60 P.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie wniesionej do sądu skargi oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadminstracyjnego i stanowi przejaw zasady dyspozycyjności, umożliwiającej stronie rozporządzanie przedmiotem postępowania. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy skarżący skuteczne cofnie skargę. W myśl art. 161 § 2 P.p.s.a. postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
Skarżący odstąpił od popierania wniesionej skargi i wniósł o umorzenie postępowania.
W ocenie sądu w niniejszej sprawie Skarżący skutecznie cofnął skargę. Sąd nie stwierdził zaistnienia przesłanek, które dają podstawy do stwierdzenia, że cofnięcie skargi jest niedopuszczalne.
Z powyższych względów na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI