II SAB/Wa 75/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę na bezczynność Szefa Służby Cywilnej w sprawie konkursu na stanowisko dyrektora, uznając, że organ nie pozostawał w bezczynności, a skarżący nie skorzystał z przysługujących mu środków zaskarżenia.
Skarżący A.S. złożył skargę na bezczynność Szefa Służby Cywilnej w przedmiocie konkursu na stanowisko Dyrektora Prezesa Zamówień Publicznych. Sąd uznał, że Szef Służby Cywilnej poinformował skarżącego o wyniku konkursu i przysługujących mu środkach zaskarżenia, co oznacza, że organ nie pozostawał w bezczynności. W związku z tym, WSA, opierając się na art. 58 § 1 pkt 6 PPSA, odrzucił skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę A.S. na bezczynność Szefa Służby Cywilnej w przedmiocie konkursu na stanowisko Dyrektora Prezesa Zamówień Publicznych. Skarżący domagał się zobowiązania organu do wydania decyzji kwalifikującej go na to stanowisko. Sąd wyjaśnił, że bezczynność organu zachodzi, gdy organ zobowiązany do podjęcia czynności nie czyni tego w terminie. Analizując akta sprawy, sąd stwierdził, że Szef Służby Cywilnej pismem z grudnia 2003 r. zawiadomił skarżącego o wyniku konkursu i poinformował o prawie wglądu do uchwały oraz prawie złożenia odwołania od wyniku konkursu. Ponieważ skarżący nie skorzystał z przysługującego mu środka zaskarżenia, sąd uznał, że organ nie pozostawał w bezczynności. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, organ nie pozostaje w bezczynności w takiej sytuacji, ponieważ strona miała możliwość skorzystania ze środków prawnych, a jej bierność nie jest równoznaczna z bezczynnością organu.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że Szef Służby Cywilnej prawidłowo poinformował skarżącego o wyniku konkursu i przysługujących mu środkach zaskarżenia. Brak skorzystania przez skarżącego z tych środków oznacza, że organ nie pozostawał w bezczynności, a skarga na bezczynność była bezzasadna.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
PPSA art. 58 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi, w tym przypadku pkt 6.
Pomocnicze
rozporządzenie PRM art. 14 § 3
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 3 listopada 1999 r. w sprawie sposobu organizowania i szczegółowych zasad przeprowadzania konkursów na wyższe stanowiska w służbie cywilnej
Dotyczy zawiadomienia o wyniku konkursu.
rozporządzenie PRM art. 15
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 3 listopada 1999 r. w sprawie sposobu organizowania i szczegółowych zasad przeprowadzania konkursów na wyższe stanowiska w służbie cywilnej
Dotyczy prawa wglądu do uchwały o wyniku konkursu.
rozporządzenie PRM art. 16 § 1
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 3 listopada 1999 r. w sprawie sposobu organizowania i szczegółowych zasad przeprowadzania konkursów na wyższe stanowiska w służbie cywilnej
Dotyczy prawa złożenia odwołania od wyniku konkursu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ nie pozostawał w bezczynności, ponieważ poinformował skarżącego o wyniku konkursu i przysługujących mu środkach zaskarżenia.
Odrzucone argumenty
Zarzut bezczynności organu w przedmiocie konkursu na stanowisko Dyrektora Prezesa Zamówień Publicznych.
Godne uwagi sformułowania
Z bezczynnością organu mamy do czynienia wówczas, gdy organ zobowiązany do podjęcia czynności, nie podejmuje jej w terminie określonym przez przepisy prawa. Skarżący wyżej wymienionego środka zaskarżenia nie złożył co oznacza, że organ nie pozostaje w bezczynności.
Skład orzekający
Joanna Kube
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia bezczynności organu w kontekście postępowań konkursowych i konieczności wyczerpania środków zaskarżenia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku skorzystania przez stronę z przysługujących jej środków prawnych po otrzymaniu informacji o wyniku konkursu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy konkretnego przypadku braku działania strony, a nie nowej wykładni prawa.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB/Wa 75/04 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2004-09-15 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-04-05 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Joanna Kube /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6190 Służba Cywilna, pracownicy mianowani, nauczyciele Skarżony organ Szef Służby Cywilnej Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA - Joanna Kube po rozpoznaniu w dniu 15 września 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.S. na bezczynność Szefa Służby Cywilnej w przedmiocie konkursu na stanowisko Dyrektora [...] Prezesa Zamówień Publicznych nr [...] postanawia - odrzucić skargę - Uzasadnienie W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 lutego 2004 r. A. S. wniósł o zobowiązanie Szefa Służby Cywilnej do wydania decyzji kwalifikującej go do pracy na stanowisku Dyrektora[...]Prezesa Zamówień Publicznych. Z bezczynnością organu mamy do czynienia wówczas, gdy organ zobowiązany do podjęcia czynności, nie podejmuje jej w terminie określonym przez przepisy prawa. Oznacza to, że zarzut bezczynności powinien pojawić się wówczas, gdy organ, będąc właściwym w sprawie i zobowiązanym do podjęcia czynności, pozostaje w zwłoce. Skarga na bezczynność bowiem ma na celu spowodowanie wydania przez organ administracji publicznej oczekiwanego aktu. Jak wynika z akt postępowania administracyjnego, Szef Służby Cywilnej pismem z dnia [...] grudnia 2003 r. nr [...], działając na podstawie 14 ust. 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 3 listopada 1999 r. w sprawie sposobu organizowania i szczegółowych zasad przeprowadzania konkursów na wyższe stanowiska w służbie cywilnej (Dz. U. Nr 91, poz. 1028) zawiadomił skarżącego o wyniku tego konkursu (skarżący otrzymał to pismo w dniu 15 grudnia 2003 r.). Poinformował również, że zgodnie z § 15 tego rozporządzenia przysługuje skarżącemu prawo wglądu do uchwały o wyniku konkursu, zaś na podstawie § 16 ust. 1 prawo złożenia odwołania od jego wyniku. Skarżący wyżej wymienionego środka zaskarżenia nie złożył co oznacza, że organ nie pozostaje w bezczynności. W takim stanie sprawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w oparciu o art. 58 § 1 pkt 6 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI