I SAB/Sz 38/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w SzczecinieSzczecin2024-04-09
NSAAdministracyjneNiskawsa
informacja publicznabezczynność organucofnięcie skargiumorzenie postępowaniazwrot wpisusądy administracyjneprawo administracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie umorzył postępowanie sądowe na skutek cofnięcia skargi przez skarżącego, który otrzymał wnioskowane informacje publiczne po złożeniu skargi na bezczynność organu.

Skarżący złożył skargę na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, jednak po złożeniu skargi otrzymał wnioskowane informacje. W związku z tym cofnął skargę, wnosząc o zwrot wpisu sądowego. Sąd, uznając cofnięcie za dopuszczalne, umorzył postępowanie i zarządził zwrot wpisu.

Skarżący M. O. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na bezczynność Dyrektora Gminnego Ośrodka Kultury w B. w sprawie udostępnienia informacji publicznej dotyczącej wyników kontroli Sanepidu. Po złożeniu skargi i uiszczeniu wpisu sądowego, skarżący otrzymał od organu wnioskowane informacje. W związku z tym cofnął skargę, domagając się zwrotu wpisu. Organ również wniósł o umorzenie postępowania, potwierdzając udostępnienie informacji. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 60, art. 161 § 1 pkt 1, art. 232 § 1 pkt 1), uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne, ponieważ nie zmierzało do obejścia prawa. W konsekwencji, sąd postanowił umorzyć postępowanie sądowe i zwrócić skarżącemu uiszczony wpis sądowy.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie skargi jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa i nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy wadliwego aktu. W sytuacji, gdy organ udostępnił informacje po wniesieniu skargi na bezczynność, cofnięcie skargi przez stronę jest uzasadnione i nie narusza przepisów.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 60

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarżący może cofnąć skargę, co wiąże sąd, chyba że zmierza to do obejścia prawa lub utrzymania w mocy aktu wadliwego.

p.p.s.a. art. 161 § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W razie skutecznego cofnięcia skargi sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania.

p.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd z urzędu zwraca cały uiszczony wpis od pisma cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 161 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozstrzygnięcia w przedmiocie umorzenia postępowania mogą zapaść na posiedzeniu niejawnym.

p.p.s.a. art. 232 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozstrzygnięcia w przedmiocie zwrotu wpisu mogą zapaść na posiedzeniu niejawnym.

u.d.i.p. art. 13 § 1

Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej

Określa 14-dniowy termin na udzielenie odpowiedzi na wniosek o udostępnienie informacji publicznej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Cofnięcie skargi przez skarżącego z uwagi na udostępnienie informacji publicznej po wniesieniu skargi na bezczynność.

Godne uwagi sformułowania

skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie to wiąże sąd. sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

Skład orzekający

Elżbieta Dziel

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w sprawach o udostępnienie informacji publicznej i zwrotu wpisu sądowego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, w której informacja została udostępniona po wniesieniu skargi na bezczynność, a przed rozpoczęciem rozprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy standardowej sytuacji cofnięcia skargi. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SAB/Sz 38/24 - Postanowienie WSA w Szczecinie
Data orzeczenia
2024-04-09
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-04-02
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Sędziowie
Elżbieta Dziel /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6480
658
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
umorzono postępowanie sądowe
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 60, art. 161 par. 1 pkt 1 i par. 2, art. 232 par. 1 pkt 1 i par. 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Sygn. akt I SAB/Sz [...] P O S T A N O W I E N I E Dnia [...] kwietnia 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA – Elżbieta Dziel po rozpatrzeniu na posiedzeniu niejawnym w dniu [...] kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi M. O. na bezczynność Inne w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a: 1) umorzyć postępowanie sądowe, 2) zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. na rzecz skarżącego kwotę [...]([...]) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi
Uzasadnienie
M. O. (dalej: "skarżący"), pismem z dnia 4 marca 2024 r., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na bezczynność Dyrektora Gminnego Ośrodka Kultury w B. (dalej: "organ") w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, uiszczając jednocześnie na rachunek bankowy sądu kwotę 100 zł tytułem wpisu od skargi.
Skarżący wskazał, że w dniu 16 lutego 2024 r. złożył do organu wniosek o udostępnienie, pocztą elektroniczną, informacji publicznej dotyczącej wyników kontroli Sanepidu przeprowadzonych w Gminnym Ośrodku Kultury w B. w ciągu ostatnich czterech miesięcy. Mimo upływu 14-dniowego terminu, o którym mowa w art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej, organ nie udzielił jakiejkolwiek odpowiedzi na wniosek.
Pismem z dnia 18 marca 2024 r. skarżący oświadczył, że cofa opisaną powyżej skargę i wnosi o zwrot uiszczonego wpisu, albowiem – po otrzymaniu skargi na bezczynność – organ udostępnił wnioskowane informacje.
Pismem z dnia 26 marca 2024 r. organ udzielił odpowiedzi na skargę, wnosząc o umorzenie postępowania sądowego z uwagi na wycofanie skargi przez skarżącego. Organ wyjaśnił, że wycofanie skargi podyktowane zostało załatwieniem sprawy, tj. udzieleniem skarżącemu – w dniu 4 marca 2024 r. drogą mailową – informacji publicznej, co też znalazło odzwierciedlenie w przedłożonej przez organ dokumentacji (załączono dwa protokoły kontroli Sanepidu, które miały miejsce w ww. placówce w 2023 r. i 2024 r.).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje:
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U.2023.1634 ze zm.) - dalej: "p.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie to wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Jak zaś stanowi art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., w razie skutecznego cofnięcia skargi sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania.
Ponadto, stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Rozstrzygnięcia w powyższym zakresie mogą zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 i art. 232 § 2 p.p.s.a.).
W świetle materiału zgromadzonego w sprawie, cofnięcie skargi przez skarżącego nie budzi żadnych wątpliwości. W ocenie sądu, w okolicznościach rozpoznawanej sprawy nie zachodzą też określone w art. 60 p.p.s.a. przesłanki uznania cofnięcia skargi za niedopuszczalne. W tym stanie faktycznym i prawnym zaistniały zatem, przewidziane w przywołanych powyżej art. 161 § 1 pkt 1 oraz art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., podstawy do umorzenia postępowania sądowego oraz orzeczenia o zwrocie na rzecz skarżącego całego uiszczonego wpisu od skargi.
Wobec powyższego, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 60 i art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI